綜合行政執(zhí)法局年度工作總結(jié)及明年工作計(jì)劃

　　一、xxxx年工作開展情況

　　（一）緊抓黨建夯基礎(chǔ)，黨員干部政治意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，認(rèn)真貫徹落實(shí)“抓黨建促業(yè)務(wù)”的工作思路，深入貫徹落實(shí)中央、省委及x區(qū)黨工委各項(xiàng)工作部署，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，學(xué)思踐悟、知行合一。一是認(rèn)真組織開展多形式多層面的學(xué)習(xí)活動(dòng)。讓每個(gè)干部職工走上講臺(tái)，以十九大精神等政治理論、行業(yè)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和感想認(rèn)識(shí)為內(nèi)容，開展x時(shí)代大講堂學(xué)習(xí)和討論會(huì)xx期，鍛煉了干部職工，提升團(tuán)隊(duì)的凝聚力；同時(shí)開展不同層次的組織學(xué)習(xí)活動(dòng)xx次。二是開展豐富多彩的黨性教育活動(dòng)。組織全體黨員到xxx會(huì)議舊址開展“七·一”主題黨日活動(dòng)，重溫革命歷史，傳承我黨優(yōu)良傳統(tǒng)；組織黨員干部和執(zhí)法骨干到x大學(xué)開展學(xué)習(xí)貫徹十九大精神培訓(xùn)班，激勵(lì)我局黨員干部在工作中堅(jiān)定信念，增強(qiáng)歷史使命感和責(zé)任感，提高政治意識(shí)和隊(duì)伍綜合素質(zhì)。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持隊(duì)伍的純潔性。開展全系統(tǒng)干部職工開展黨風(fēng)廉政警示教育大會(huì)和典型案例學(xué)習(xí)會(huì)等，強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，加強(qiáng)廉政思想教育，利用好“四種形態(tài)”層層進(jìn)行廉政、提醒、誡勉和問責(zé)約談，及時(shí)對(duì)干部職工中的不良苗頭進(jìn)行警示約談，做到有記錄，有檔案，全局系統(tǒng)中層以上干部全覆蓋，至今全局未出現(xiàn)一起職務(wù)犯罪、不擔(dān)當(dāng)不作為事件。

　�。ǘ�）全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，助力x區(qū)穩(wěn)步發(fā)展。

　　1.全力攻堅(jiān)脫貧，共圓小康幸福夢(mèng)。在我局負(fù)責(zé)的xx鎮(zhèn)xx村脫貧攻堅(jiān)對(duì)口幫扶工作中，派出最強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)、整合最大的資源、爭取最多的資金全力以赴攻堅(jiān)脫貧。一是在產(chǎn)業(yè)脫貧上狠下功夫。協(xié)調(diào)各方投入xxx萬余元，成立康牛合作社，通過村集體+合作社運(yùn)營方式發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，建檔立卡貧困戶xx戶xxx人，五個(gè)貧困村xxx戶xxxx人。二是創(chuàng)x發(fā)展農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)。以高效開發(fā)利用農(nóng)村閑置土地和資源為主線，以農(nóng)村家庭為依托，著力培育發(fā)展一批特色鮮明、經(jīng)營管理規(guī)范、綜合效益好、示范帶動(dòng)強(qiáng)的庭院經(jīng)濟(jì)經(jīng)營戶，拓展農(nóng)民增收渠道，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入x活力。目前，已篩選出的x戶具備一定基礎(chǔ)條件的建檔立卡貧困戶，進(jìn)入種養(yǎng)階段，取得了階段性成效。三是切實(shí)解決民生保障。認(rèn)真摸排調(diào)研，籌集xxxxx元和相關(guān)物資對(duì)該村存在的連戶道路、飲水、路燈等安全隱患進(jìn)行修護(hù)維修，徹底解決了村民的心病。xxxx年我局積極開展各項(xiàng)扶貧活動(dòng)，為x院村xxx余戶貧困戶及時(shí)送去大米、糧油及保暖衣物等應(yīng)急物資，共計(jì)x萬余元；為對(duì)口掛幫貧困戶送上生活必需品xxx余件；籌集捐款xxxx余元。截至xx月底，我局幫扶的x院村xx戶貧困戶（除xx戶政策兜底低保戶）全部達(dá)到脫貧指標(biāo)。

　　2.全力環(huán)保攻堅(jiān)，共達(dá)生態(tài)文明夢(mèng)。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。黨工委管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥安排部署xx家涉污企業(yè)關(guān)停相關(guān)工作，深入涉污企業(yè)解決攻堅(jiān)行動(dòng)中的實(shí)際問題，為環(huán)保攻堅(jiān)小組助力，目前涉污企業(yè)已全部實(shí)現(xiàn)關(guān)停。二是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。目前xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)已基本完成補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放工作，攻堅(jiān)小組正加大對(duì)高峰鎮(zhèn)善后資金發(fā)放工作的指導(dǎo)力度，力爭早日完成工作。同時(shí)積極掌握企業(yè)動(dòng)態(tài)，做好企業(yè)主的思想工作，將矛盾化解在x區(qū)，確保關(guān)停工作的穩(wěn)定推進(jìn)，圓滿收尾。三是控違拆違工作保持良好態(tài)勢，基本實(shí)現(xiàn)黨工委、管委會(huì)提出的“控得住、拆得下、不出事”的目標(biāo)。松柏山水庫一級(jí)水源保護(hù)區(qū)違建從拆除至今未出現(xiàn)一處x增違建。嚴(yán)處違法企業(yè)。積極響應(yīng)中央環(huán)保督查巡視組要求，配合環(huán)保局、國土局、xx鄉(xiāng)政府等有關(guān)單位，拆除關(guān)停筑鑫合力、中億建材等xx家商砼站，對(duì)xx鎮(zhèn)xxx家涉污采石場進(jìn)行徹底斷電，從源頭上杜絕關(guān)停企業(yè)死灰復(fù)燃，堅(jiān)決打贏x區(qū)環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。x增違建立即拆。xxxx年，共拆除x增違法違章建筑xxx處，打擊違建xxx處、查扣運(yùn)輸違法違章建筑材料車xx輛、勸返運(yùn)輸違法違章建筑材料車xx輛、下達(dá)拆違控違相關(guān)法律文書xxx戶、發(fā)放宣傳資料xxxx份、入戶宣傳xxxx戶。

　　3.全力安全生產(chǎn)，共筑平安xx夢(mèng)。一是做好x區(qū)安全生產(chǎn)工作踐行者。按照x區(qū)安委辦工作要求，我局開展xx次安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作、主題宣講x次、知識(shí)競賽x次；并督促保潔公司、施工單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)防范意識(shí)，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。二是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行xx小時(shí)應(yīng)急值班工作，并組建一支應(yīng)急處置隊(duì)伍，積極配合相關(guān)單位對(duì)x區(qū)旅游景點(diǎn)等區(qū)域開展安全隱患排查xx次；并聯(lián)合相關(guān)單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)xx高速鐵路沿線進(jìn)行安全大檢查。三是突出抓好重大活動(dòng)保障工作。今年櫻花節(jié)、數(shù)博會(huì)等xx次重大活動(dòng)、xx次大型接待的環(huán)境整治及安保工作有序扎實(shí)推進(jìn)。

　�。ㄈ�）扎實(shí)抓好行政執(zhí)法及城市管理工作，切實(shí)做好x區(qū)發(fā)展的護(hù)航者。

　　1.綜合行政執(zhí)法體制機(jī)制改革縱深推進(jìn)，行政執(zhí)法辦案水平更加專業(yè)化。一是切實(shí)推進(jìn)實(shí)施跨部門、跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法。積極報(bào)請(qǐng)省政府法制辦x增劃轉(zhuǎn)經(jīng)發(fā)局、規(guī)建局、社管局、農(nóng)水局行政處罰權(quán)及相應(yīng)的強(qiáng)制權(quán)xxxx項(xiàng)；同時(shí)成立專業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)，專門受理處置城市管理之外的行政處罰案件。截止目前，共辦理農(nóng)林水、社管、經(jīng)發(fā)、規(guī)建、安監(jiān)等部門案件共xxx件，涉及罰款金額共xxxxxxx元；共查處城市管理方面違法處罰案件xxx起，罰沒金額共計(jì)xxxxxx元。二是執(zhí)法效率再創(chuàng)x高。截止日前，已辦理案件xxx起，執(zhí)行率為xx.x%，無一起行政訴訟和行政復(fù)議。三是健全行政處罰案件處理和執(zhí)行制度及相關(guān)管理機(jī)制。在規(guī)范行政執(zhí)法案件辦理流程的基礎(chǔ)上共出臺(tái)《xxx區(qū)綜合行政執(zhí)法局行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度（試行）》等x項(xiàng)案件管理相關(guān)規(guī)定；構(gòu)建xxx區(qū)“x+x”相對(duì)集中行政處罰權(quán)體系，理清源頭監(jiān)管、后續(xù)監(jiān)管、末端執(zhí)法的界限，力爭從源頭上避免“監(jiān)管-處罰”銜接不暢的問題。同時(shí)，加強(qiáng)行政處罰權(quán)力公正實(shí)施的監(jiān)督，xxxx年來共電話及信件接訪xx起，全部化解于萌芽狀態(tài)。四是聘請(qǐng)律師駐隊(duì)，加強(qiáng)執(zhí)法能力提升。通過“律師駐隊(duì)”的方式為城市管理執(zhí)法隊(duì)伍提供法律服務(wù)，促進(jìn)規(guī)范文明執(zhí)法，引導(dǎo)城市管理相對(duì)人依法理性表達(dá)訴求，充分發(fā)揮律師在預(yù)防和化解執(zhí)法糾紛、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的重要作用，促使我局不斷完善城市管理運(yùn)行機(jī)制，提高工作水平。

　　2.提升垃圾收運(yùn)處置能力，積極開展垃圾的資源化和減量化工作。在x個(gè)試點(diǎn)村寨投入人員近xxxx人次，投放四分類垃圾桶xxx個(gè)，兩分類入戶垃圾桶xxxx個(gè)、電視機(jī)x臺(tái)、智能化垃圾分類投放設(shè)備x套，發(fā)放宣傳手冊(cè)xxxxx冊(cè)、小禮品xxxx余份；建成餐廚垃圾就地化處理中心和可回收垃圾“二次四分”中心各x個(gè)。將考核主體每月形成的考評(píng)結(jié)果占比進(jìn)行了優(yōu)化，使農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)治理工作的管理更為科學(xué)、合理、有效。

　　3.突出重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境整治，為x區(qū)生態(tài)文明和營商環(huán)境建設(shè)保駕護(hù)航。在黨工委管委會(huì)的號(hào)召下，我局圍繞生態(tài)文明和營商環(huán)境建設(shè)，認(rèn)真梳理重點(diǎn)區(qū)域的市容環(huán)境臟亂差現(xiàn)象及各類違規(guī)違法現(xiàn)象進(jìn)行集中整治。x月初來，先后對(duì)xx小鎮(zhèn)、大學(xué)城校園周邊和各景區(qū)聯(lián)合xx家相關(guān)職能部門開展“美麗xx·營商環(huán)境提升”整治專項(xiàng)行動(dòng)。做宜居環(huán)境的守護(hù)者。xx小鎮(zhèn)整治中，僅用xx天，將長期以來形成的xxx戶流動(dòng)攤販、xxx戶臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場和主干道路兩旁固定商戶全部清除搬離，拆除率達(dá)xxx%，徹底消除了xx小鎮(zhèn)長期以來存在的道路交通、消防、食品、供電等大量存在的安全隱患，切實(shí)為x區(qū)生態(tài)文明和營商環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。

　　4.應(yīng)急處突零失誤，切實(shí)做好x區(qū)發(fā)展的保衛(wèi)者。為從容應(yīng)對(duì)x區(qū)各類突發(fā)事件，切實(shí)提升應(yīng)急救援能力，我局提前做好各項(xiàng)應(yīng)急保障準(zhǔn)備，嚴(yán)陣以待。一是抗凝凍·保民生。凝凍期間，我局全員上崗一個(gè)月，在人流集中區(qū)域設(shè)立了x個(gè)便民服務(wù)站，為來往群眾提供幫助，為x院xxx余戶貧困戶及時(shí)送去大米、糧油及保暖衣物等應(yīng)急物資，為對(duì)口掛幫貧困戶送上生活必需品xxx余件。與交警建立互聯(lián)互通機(jī)制，認(rèn)真組織排查重點(diǎn)路段、立交、橋梁口、匝道等易凝凍路段存在的安全隱患，出動(dòng)xxx余車次xxx余人次，撒鹽除冰xx余次，并設(shè)置xx塊警示標(biāo)牌，以降低行駛風(fēng)險(xiǎn)。二是森林防火，保護(hù)環(huán)境。截止目前，出動(dòng)xx余車次，xxx余人次，對(duì)x區(qū)xx余起火災(zāi)進(jìn)行全力救援，并抓獲x名縱火嫌疑人，移送公安部門。三是狠抓“六個(gè)嚴(yán)禁”不放松。x月成立專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開展森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)法工作，配合農(nóng)水局開展各類檢查工作x次。四是時(shí)刻備戰(zhàn)，打好應(yīng)急處突工作戰(zhàn)。我局積極主動(dòng)作為，在季節(jié)性自然災(zāi)害嚴(yán)重期間，全員上崗，做好防汛抗旱等方面工作，為x區(qū)平安穩(wěn)定，宜居環(huán)境做好保障。

　�。ㄋ模�強(qiáng)抓干部隊(duì)伍建設(shè)，促綜合素質(zhì)提升。

　　1.嚴(yán)抓隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。落實(shí)績效考核機(jī)制，促進(jìn)全員戰(zhàn)斗力，為全國城市管理執(zhí)法隊(duì)伍“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”三年行動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。針對(duì)一線執(zhí)法工作的特殊性，開展了xx次案件討論、xx次“以案講法”專題講堂、xx次體能訓(xùn)練；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)日常工作督查督辦，將平時(shí)考核、日常督查與年終考核相結(jié)合，以“崗位能進(jìn)能出，待遇能上能下”為導(dǎo)向，實(shí)行目標(biāo)管理、注重實(shí)績、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的考核辦法，解決“干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣”的大鍋飯局面，充分調(diào)動(dòng)隊(duì)員愛崗敬業(yè)、服務(wù)發(fā)展的積極性和團(tuán)隊(duì)凝聚力。此外，加強(qiáng)專題培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)。今年開展了x期大型培訓(xùn)，從業(yè)務(wù)知識(shí)、政治意識(shí)、服務(wù)理念等方面進(jìn)行學(xué)習(xí)，切實(shí)做到了“培訓(xùn)方式多樣化、培訓(xùn)內(nèi)容豐富化、培訓(xùn)結(jié)果強(qiáng)操作化”。

　　2.加強(qiáng)宣傳工作，凸顯綜合執(zhí)法人員敢于擔(dān)當(dāng)、甘于吃苦、樂于奉獻(xiàn)的精神。截止日前，在x區(qū)級(jí)紙媒及官網(wǎng)上刊登信息xxx篇；x區(qū)電視臺(tái)報(bào)道xx次；省級(jí)紙媒及x聞網(wǎng)站上刊登信息x篇；省級(jí)電視臺(tái)報(bào)道x次；x區(qū)信息科采用信息x次；相關(guān)省級(jí)部門采用信息x次，深入營造了良好的行政執(zhí)法和城市管理法治環(huán)境。

　　二、存在的問題

　　xxxx年，通過不斷努力，城市管理和綜合行政執(zhí)法工作有序推進(jìn)，并取得了一定的成績。但在工作的推進(jìn)過程中，仍存在以下問題：

　�。ㄒ唬┏鞘泄δ芘涮棕酱�完善。隨著x區(qū)建成區(qū)不斷擴(kuò)大，人口聚集強(qiáng)度越來越大，路邊攤、景區(qū)攤、施工工地集市存在嚴(yán)重的安全隱患，且極大影響了x區(qū)形象。目前x建成區(qū)和景區(qū)的游客和居民集貿(mào)市場的剛性需求與落后的配套設(shè)施仍舊存在較大的矛盾，x建成區(qū)公廁嚴(yán)重不足。同時(shí)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集貿(mào)市場環(huán)境亟待改善。

　　（二）專業(yè)人員和裝備設(shè)施缺乏。一是專業(yè)執(zhí)法人員匱缺。因x家單位的xxxx余項(xiàng)行政處罰權(quán)逐步劃轉(zhuǎn)我局，專業(yè)執(zhí)法人員嚴(yán)重不足，已不能滿足當(dāng)前工作任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)更是迫在眉睫。二是機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善。隊(duì)伍不斷增加和權(quán)力不斷擴(kuò)大，內(nèi)部廉政監(jiān)督壓力越來越大，風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)越來越多，急需成立專門的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，確保隊(duì)伍紀(jì)律監(jiān)督落在日常，早發(fā)現(xiàn)早糾正。三是執(zhí)法用車問題。一線執(zhí)法頻率增大，目前我局沒有正式執(zhí)法車輛（現(xiàn)有車輛均為以租代購），現(xiàn)有裝備已無法適應(yīng)上述的執(zhí)法處罰、城市管理和改革工作，且現(xiàn)有大多數(shù)車車況較差，存在較大安全隱患，嚴(yán)重阻礙了城市管理和執(zhí)法工作的開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大隊(duì)城市管理和執(zhí)法用車現(xiàn)狀更為嚴(yán)峻。

　�。ㄈ�）市政設(shè)施管護(hù)問題多、難度大。道路路燈施工遺留問題較多。路燈移交接管前存在一段空檔期，部分路燈線纜、調(diào)試器被偷盜，造成了路燈大面積不亮。同時(shí)，由于道路施工、路燈遷移等原因，導(dǎo)致路燈線路損壞，造成管護(hù)難度大，且道路移交未具體明確移交主管相關(guān)部門及職責(zé)，導(dǎo)致道路移交工作進(jìn)度緩慢。部分道路在x市、x市管理范疇，經(jīng)多次對(duì)接，道路現(xiàn)存問題仍未整改到位、管護(hù)經(jīng)費(fèi)未落實(shí)，導(dǎo)致移交工作仍未能取得突破性進(jìn)展。

　　（四）x區(qū)渣土消納場規(guī)劃選址困難，管控難度較大。由于x區(qū)處于建設(shè)開發(fā)階段，建設(shè)項(xiàng)目渣土挖方量大，填方量少；在x區(qū)規(guī)劃初期未將渣土消納場納入規(guī)劃，x區(qū)直管區(qū)范圍內(nèi)用地敏感地帶太多，經(jīng)過x次選址仍未選定渣土場建設(shè)地址，導(dǎo)致渣土和建筑垃圾仍無指定地點(diǎn)傾倒，執(zhí)法人員管理難度大。

　　三、xxxx年工作重點(diǎn)

　　xxxx年綜合行政執(zhí)法局工作總體要求是：以習(xí)近平x時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察xxx區(qū)重要指示，按照x區(qū)黨工委管委會(huì)的安排部署，圍繞“一城一帶”建設(shè)的中心工作打造一流的執(zhí)法隊(duì)伍、一流城市管理和一流的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，突出黨要管黨，加強(qiáng)黨建、綜合執(zhí)法和城市管理工作，推動(dòng)x區(qū)綜合執(zhí)法和城市管理工作不斷邁上x臺(tái)階，助推x區(qū)各項(xiàng)建設(shè)發(fā)展事業(yè)。

　　一、切實(shí)做好黨工委管委會(huì)的堅(jiān)定執(zhí)行者

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)定政治站位，堅(jiān)持黨要管黨，切實(shí)做好黨工委管委會(huì)的執(zhí)行者。深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和習(xí)近平x時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決服從黨工委管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨在一切工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位，突出政治建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；落實(shí)黨建工作責(zé)任制，壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任；持續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加強(qiáng)監(jiān)察督查力度，改進(jìn)工作作風(fēng)，大力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。以省委巡視x區(qū)反饋問題的整改方案，認(rèn)真對(duì)照檢查，加大整改力度，加快整改步伐，整出x氣象，改出x作為。

　�。ǘ�）提升隊(duì)伍建設(shè)，打造高素質(zhì)、高要求的黨工委管委會(huì)的執(zhí)行者。緊緊圍繞《全國城市管理執(zhí)法隊(duì)伍“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”三年行動(dòng)方案》，加強(qiáng)行政執(zhí)法制度化、法制化建設(shè)，提升依法行政水平。加強(qiáng)執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，全面提升執(zhí)法隊(duì)伍的政治素質(zhì)、法治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。以提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想覺悟、文化修養(yǎng)為著力點(diǎn)，開展“學(xué)、比、爭、優(yōu)”活動(dòng)，以解決社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)、群眾反映熱點(diǎn)和工作難點(diǎn)。努力建設(shè)黨工委管委會(huì)的一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、依法履職、人民滿意x時(shí)代綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍，為黨工委管委會(huì)分憂解難。

　　二、繼續(xù)爭當(dāng)綜合執(zhí)法改革方面的先行者

　�。ㄒ唬┥钊胪貙捪鄬�(duì)集中行政處罰權(quán)，逐步實(shí)現(xiàn)一支隊(duì)伍管執(zhí)法的改革目標(biāo)。加快經(jīng)發(fā)局、規(guī)建局、農(nóng)水局和社管局xxxx余項(xiàng)處罰權(quán)劃轉(zhuǎn)工作，爭取省政府在xxxx年初批復(fù)。啟動(dòng)第三批處罰權(quán)劃轉(zhuǎn)籌備工作，逐步實(shí)現(xiàn)一支隊(duì)伍管執(zhí)法的目標(biāo)。

　　（二）進(jìn)一步理清日常監(jiān)管和行政處罰的職責(zé)邊界。結(jié)合已劃轉(zhuǎn)和擬劃轉(zhuǎn)的相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作實(shí)際，進(jìn)一步理清與業(yè)務(wù)主管部門的職責(zé)邊界，開展“傳幫帶”、以案釋法、案件評(píng)查、明察暗訪等方式，集中整治執(zhí)法工作中存在的不作為、慢作為、亂作為、不文明執(zhí)法行為和人民群眾反映的突出問題。同時(shí)加快《xxx區(qū)綜合行政執(zhí)法實(shí)施辦法（試行）》的出臺(tái)，真正做到規(guī)范執(zhí)法、統(tǒng)一協(xié)作、監(jiān)督有力。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步深化“三項(xiàng)制度”執(zhí)法改革。繼續(xù)推動(dòng)智慧城

　　市項(xiàng)目建設(shè)，以該平臺(tái)提升“三項(xiàng)制度”執(zhí)法改革的質(zhì)量，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)網(wǎng)上辦案工作，實(shí)現(xiàn)案件網(wǎng)上受理，審批網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，文書網(wǎng)上生成，質(zhì)量網(wǎng)上控制，監(jiān)督網(wǎng)上進(jìn)行，確保執(zhí)法過程公開、透明，規(guī)范。出臺(tái)執(zhí)法質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，通過量化的考核倒逼一線單位和執(zhí)法人員提升案件辦理質(zhì)量和水平。

　　三、突出做好x區(qū)開發(fā)建設(shè)中服務(wù)員

　�。ㄒ唬┩怀鰞�(yōu)化營商環(huán)境。重點(diǎn)圍繞“一城一帶”范圍，認(rèn)真調(diào)研排查梳理我局職責(zé)范圍內(nèi)影響營商環(huán)境問題，及時(shí)解決一批常規(guī)問題，加以規(guī)范嚴(yán)管；突破治理好一批城市重點(diǎn)難點(diǎn)問題，集中力量打好攻堅(jiān)。主要清理區(qū)域違規(guī)占道經(jīng)營攤販，強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境秩序的整治力度，規(guī)范市場秩序，確保環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，不斷激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力，營造良好的營商環(huán)境和美麗宜居的環(huán)境。同時(shí)開展企業(yè)和項(xiàng)目“一對(duì)一”服務(wù)機(jī)制，重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)由局班子成員和科級(jí)干部聯(lián)系服務(wù)，一般企業(yè)由轄區(qū)大隊(duì)聯(lián)系服務(wù)，并建立走訪和問題解決臺(tái)賬，列為年終優(yōu)秀干部和隊(duì)員考評(píng)的重要指標(biāo)。

　�。ǘ�）突出抓好生態(tài)文明建設(shè)和保護(hù)。圍繞打造“山水之都、田園之城”x型城市建設(shè)目標(biāo)，切實(shí)抓好生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)保護(hù)工作。一是繼續(xù)抓好中央環(huán)保督查xx污染企業(yè)關(guān)停整改工作，配合相關(guān)部門做好環(huán)保督查的后續(xù)工作。二是飲用水源周邊管理和執(zhí)法，重點(diǎn)打擊周邊的違法建筑、非法捕撈、亂建亂倒等違法行為。三是加大破壞生態(tài)的違法案件。加快推進(jìn)渣土消納場的規(guī)劃選址工作和建筑垃圾的集中處置工作，嚴(yán)厲打擊亂倒渣土和建筑垃圾的違法行為；在處罰權(quán)未劃轉(zhuǎn)前，積極主動(dòng)配合農(nóng)水局抓好林業(yè)違法案件的執(zhí)法。

　�。ㄈ�）積極做好應(yīng)急工作保障。作為x區(qū)的一支重要應(yīng)急保障隊(duì)伍，積極為x區(qū)的建設(shè)發(fā)展做好各項(xiàng)應(yīng)急保障工作，切實(shí)應(yīng)對(duì)好年初的極端天氣，籌備相關(guān)應(yīng)急物資；配合農(nóng)水局抓好今冬明春的森林防火工作，以及防洪防汛工作；配合公安局做好重大突發(fā)事件的力量補(bǔ)充。

　　四、繼續(xù)做好城市的管理者和美容師

　�。ㄒ唬﹪�繞“一城一帶”建設(shè)打造最美大學(xué)城和最美大道。

　　一是實(shí)施“三個(gè)全面”工程提升城市形象。全面排查。組織專人對(duì)大學(xué)城區(qū)域和xx小鎮(zhèn)及電子信息產(chǎn)業(yè)園、高端制造產(chǎn)業(yè)園建成區(qū)和x中大道可視范圍等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全面摸底排查，將一些臟、亂、差現(xiàn)象登記造冊(cè)，分類整治、分步實(shí)施、分區(qū)劃片整治。全面整治。徹底取締和清理違章占道經(jīng)營（作業(yè)）行為；加強(qiáng)經(jīng)營戶門前三包工作，提升門前環(huán)境衛(wèi)生美化；整治門頭戶外廣告，確保規(guī)范、安全和美觀，不達(dá)標(biāo)的及時(shí)拆除。對(duì)遺留建筑垃圾及白色垃圾及時(shí)清運(yùn)，嚴(yán)厲打擊隨意傾倒建筑垃圾及白色垃圾的行為；集中清除區(qū)域內(nèi)市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施邊溝積塵和垃圾；對(duì)路面、橋涵、隔離護(hù)欄等進(jìn)行全面沖洗，并加強(qiáng)日常巡查及保潔考核力度。全面提升。對(duì)大學(xué)城內(nèi)綠化進(jìn)行修剪美化，缺失裸露的進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)種。對(duì)大學(xué)城和x中路重要節(jié)點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行景觀整體打造提升。二是提升文明工地管理水平。針對(duì)“一城一帶”區(qū)域施工工地加大管理力度，強(qiáng)化施工工地的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，明確圍擋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、避免揚(yáng)塵污染的施工作業(yè)方法、施工作業(yè)車輛的進(jìn)出場要求。三是打基礎(chǔ)、樹形象。以“衛(wèi)生文明城區(qū)和最美大道”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，儲(chǔ)備人才、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為x區(qū)整體申報(bào)全國衛(wèi)生文明城市打基礎(chǔ)，樹形象。

　�。ǘ�）完善城市功能配套設(shè)施，初步實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。一是x區(qū)直管區(qū)范圍全面開展智慧路燈項(xiàng)目。并通過智慧路燈平臺(tái)，實(shí)施路燈的精細(xì)化管理。二是啟動(dòng)公交站臺(tái)建設(shè)。引入社會(huì)資本和市場主體參與，安裝候車亭xxx個(gè)，保潔箱xxxx個(gè)，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能。三是完成x個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站相關(guān)收尾工作；同時(shí)做好x個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建成后的管理運(yùn)營工作。四是啟動(dòng)城市管理相關(guān)規(guī)劃編制工作，確保城市配套設(shè)施建設(shè)管理科學(xué)和規(guī)范化。積極爭取財(cái)政支持，啟動(dòng)《環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃》、《戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃》和《城市亮化和景觀專項(xiàng)規(guī)劃》規(guī)劃編制工作。

　　（三）切實(shí)抓好環(huán)衛(wèi)保潔，為“潔凈美”的x區(qū)形象再提升。

　　一是認(rèn)真落實(shí)骨干道路“三位一體”網(wǎng)格化管理工作，定點(diǎn)、定路段、定職責(zé)，責(zé)任到人加強(qiáng)道路環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維修維護(hù)、景觀綠化管護(hù)等監(jiān)督考核力度，充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理的作用，確保x區(qū)環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔、有序。二是加大環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)外包工作考核力度。繼續(xù)優(yōu)化《“三位一體”日常管護(hù)工作考核辦法》和《農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)治理考核細(xì)則》，強(qiáng)化日常監(jiān)督和考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，做到事包責(zé)不包。三是全面推動(dòng)垃圾分類工作。切實(shí)做好農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)治理項(xiàng)目，加大力度開展垃圾分類宣傳，營造良好氛圍，指導(dǎo)督促第二批實(shí)施區(qū)域各責(zé)任主體切實(shí)做好垃圾分類各項(xiàng)工作，確保xxxx年x區(qū)生活垃圾分類目標(biāo)圓滿完成。加快推進(jìn)餐廚垃圾就地處理項(xiàng)目建設(shè)，積極與省環(huán)保廳對(duì)接，積極爭取上級(jí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步加快x區(qū)餐廚垃圾就地處理項(xiàng)目前期手續(xù)辦理，確保xxxx年底完成項(xiàng)目建設(shè)。

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