縣自然資源局年度工作總結和下一年工作計劃

　　今年以來，在省廳、市局和縣委、縣政府的正確領導下，我局認真貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞全市自然資源工作總體要求，服務我縣重點項目建設，堅持科學發(fā)展觀，進一步轉變作風，強化依法行政，切實改善和提升保障發(fā)展服務能力，嚴格保護耕地，節(jié)約集約利用資源，各項工作順利推進�，F(xiàn)將xxxx年主要工作、亮點工作、存在的問題困難和xxxx年工作計劃表述如下：

　　一、主要工作

　�。ㄒ唬┍Ｕ嫌玫亍�1、村民建房:今年共報縣政府審批村民建房xx 戶，面積xxxx.xx平方米。2、建設用地報批服務工作：已上報xx個項目，面積xx.xxxx公頃，其中：（x）、本年度省廳審批并取得批單的有xx振興液化氣站菁蕪洲鎮(zhèn)長塘站建設項目，面積x.xxxx公頃；xx縣xxxx年第二批次城市建設項目（面積x.xxxx公頃）、xx縣琵琶加油站建設項目（面積x.xxxx公頃）、xx縣x加油站建設項目（面積x.xxxx公頃）、xx縣x木瓜易地扶貧搬遷集中安置點建設項目（面積x.xxxx公頃）xx縣雙江鎮(zhèn)東環(huán)路易地扶貧搬遷集中安置點等五個安置點打捆建設項目（面積x.xxxx公頃）xx洪富燃氣石油液化氣儲備站建設項目，面積x.xxxx公頃，xx縣縣溪鎮(zhèn)地陽坪地表水自動監(jiān)測站建設項目（面積：x.xxxx公頃）。（x）、已上報省廳正審查的項目有：xx縣公安局x派出所建設項目（面積x.xxxx公頃）、xx縣xxxx年第五批次城市建設項目（面積x.xxxx公頃）、Gxxxxx縣繞城公路建設項目（xx.xxxx公頃）等x個項目，用地報批總面積xx.xxxx公頃。3、臨時用地已上報市局審審批x宗，面積xx.xxxx公頃；4、設施農(nóng)用地備案x宗，面積xx.xxxx公頃；

　　（二）嚴格供地。今年共完成土地審批xxx宗，面積xx.xxxx公頃，成交價款xxxxx.xxxx萬元。其中：劃撥土地xx宗，面積x.xxxx公頃；掛牌出讓xx宗，面積xx.xxxx公頃，成交價款xxxx.xxxx萬元；協(xié)議出讓xx宗，面積x.xxxx公頃，土地出讓金xxxx.xxxx萬元；改變土地使用條件xx宗，補繳成交價款xxx.xxxx萬元。

　�。ㄈ�）開發(fā)土地。x、嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃。xx縣馬龍鄉(xiāng)長安堡村土地開發(fā)項目實際完成建設規(guī)模x.xx公頃，新增耕地x.xx公頃，總投資xx.xx萬元；xx縣xx鄉(xiāng)古沖村土地開發(fā)項目實際完成建設規(guī)模xx.x公頃，新增耕地xx.xx公頃，總投資xxx.xx萬元；xx縣xx鎮(zhèn)xx村土地開發(fā)項目實際建設規(guī)模xx.xx公頃，新增耕地xx.xx公頃，總投資xxx.xx萬元；xx縣x鄉(xiāng)地坪村土地開發(fā)項目實際建設規(guī)模x.xx公頃，新增耕地x.xx公頃，總投資xx.xx萬元；xx縣x鄉(xiāng)xx村土地開發(fā)項目實際建設規(guī)模xx.xx公頃，新增耕地xx.xx公頃，總投資xxx.xx萬元；xx縣x鄉(xiāng)xx村x、土地開發(fā)項目實際建設規(guī)模xx.xx公頃，新增耕地xx.xx公頃，總投資xx.xx萬元；xx縣xx鎮(zhèn)xx村土地開發(fā)項目實際建設規(guī)模xx.xx公頃，新增耕地xx.xx公頃，總投資xxx.xx萬元；xx縣xx鄉(xiāng)xx村土地開發(fā)項目實際建設規(guī)模xx.xx公頃，新增耕地x.xx公頃，總投資xx.xx萬元；xx縣xx鄉(xiāng)xx村土地開發(fā)項目實際建設規(guī)模xx.xx公頃，新增耕地xx.xx公頃，總投資xxx.xx萬元；xx縣xx鎮(zhèn)xx村土地開發(fā)項目實際建設規(guī)模xx.xx公頃，新增耕地x.xx公頃，總投資xx.xx萬元，xx縣xx山鎮(zhèn)xx村土地開發(fā)項目實際建設規(guī)模x.xx公頃，新增耕地x.xx公頃，xx縣木腳等三個村土地開發(fā)項目實際建設規(guī)模x.xx公頃，新增耕地x.x公頃。xx縣xx鎮(zhèn)xx土地開發(fā)項目實際建設規(guī)模x.xx公頃，新增耕地x.xx公頃；xx縣地陽坪村土地開發(fā)項目實際建設規(guī)模x.xx公頃，新增耕地x.xx公頃。xx縣xx鄉(xiāng)牛埂村土地開發(fā)項目實際建設規(guī)模xx.xx公頃，新增耕地x.xx公頃，xx縣x鄉(xiāng)xx村土地開發(fā)項目實際建設規(guī)模x.x公頃，新增耕地x.xx公頃。x、指標確認情況。xxxx年上報省廳申請確認的開發(fā)項目共xx個，申請確認的新增耕地總面積為xxx.xxxx公頃，最終確認的耕地指標面積為xxx.xxxx公頃。

　�。ㄋ模┍Ｗo礦產(chǎn)。強化礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理，建立健全儲量臺賬，按時提交礦山年度資源儲量報告，做到礦業(yè)權年檢率xxx%物查開采持證率xxx%、礦業(yè)權勘查開采信息公示率xxx%，.堅決關閉取締“三邊”礦山整合x家礦山為x家礦山。

　�。ㄎ澹﹪栏駡�(zhí)法。（x）礦山專項整治執(zhí)行情況。對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行深入排查整治，到礦山企業(yè)檢查達xx次，出動人員xxx人次。通過群眾舉報，執(zhí)法大隊對楊玉坤在坪坦鄉(xiāng)高本村x組、黃常見在x鎮(zhèn)x村難頭沖、（吳丙余、李水明）在坪坦鄉(xiāng)皇都村xx組龍沖等采礦點進行查處，并依法對其x個采礦點下達停工通知書，已停止非法開采行為。xxxx年對唐友方、楊政福無證非法開采行為進行處罰，沒收非法采出礦產(chǎn)品并罰沒款共計xxxxx元。由于利益的驅使，個別盜采現(xiàn)象時有發(fā)生，通過工作人員及時查處已將違法行為制止在萌芽狀態(tài)，并加大政策宣傳教育力度，增強人們的守法意識。經(jīng)查，目前發(fā)現(xiàn)有x家采礦企業(yè)許可證到期，已被查處關停。我局在礦山超深越界開采監(jiān)督監(jiān)測三年行動的基礎上，繼續(xù)加大了力度。對xxxx年度和xxxx年度礦產(chǎn)衛(wèi)片檢查越界開采疑似進行了檢查。經(jīng)清理排查，金留沖采石場涉嫌越界采礦，正在進行處罰。（x）衛(wèi)片專項整治執(zhí)法情況。xxxx年目前我縣共下發(fā)衛(wèi)片圖斑xx個，圖斑面積xxx.x畝，占耕地面積xxx.xx畝。通過對季度衛(wèi)片圖斑的逐一核查，對每個圖斑的合法性進行判定，對部分違法或部分合法等情況的圖斑進行拆分，并重新填報。拆分填報后，我縣共計xx個圖斑，圖斑面積xxx.x畝，占耕地面積xxx.xx畝。其中合法圖斑xx個，圖斑面積xxx.x畝，違法圖斑xx個，圖斑面積xxx.xx畝，其他用地圖斑x個，圖斑面積xx.x畝。xxxx年我縣共下發(fā)土地衛(wèi)片圖斑xxx個，其中合法用地圖斑xx個，其他用地圖斑xxx個，違法用地圖斑xxx個，其中違法非立案處理xx個（含村部樓建設xx個，村民建房xx個，小學x個，已自行拆除鋼架棚x個），需立案圖斑xx個，監(jiān)測面積xxx.x畝（其中耕地面積xx.xx畝，基本農(nóng)田x.xx畝）經(jīng)過圖斑合并后實際立案xx個，x個圖斑暫未立案。我縣需進行拆除復墾復綠的圖斑共xx個（含新增x個），補辦用地手續(xù)的xx個、問題圖斑一個。圍繞圖斑情況，對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行深入排查整治，檢查次數(shù)達xx次出動人數(shù)xxx人次。

　�。�六）扎實開展不動產(chǎn)登記工作。不動產(chǎn)登記中心嚴格遵守中心紀律，履行服務承諾，爭創(chuàng)文明窗口，以“為民、便民、利民”為出發(fā)點和著力點，積極推行陽光政務，公開辦理流程、公開辦事時限、公開辦事結果、公開收費依據(jù)及依據(jù)，制作明白紙，方便辦事群眾。并加快推進“互聯(lián)xx+不動產(chǎn)”和不動產(chǎn)登記證“最多跑一次“改革工作，規(guī)范辦事流程，強化服務理念。xxxx不動產(chǎn)權屬登記發(fā)放產(chǎn)權證明量xxxx件，其中不動產(chǎn)證書xxxx件，不動產(chǎn)證明xxxx件。

　　（七）加強地災防治工作。針對xxxx年厄爾尼諾天氣，今年來我縣在汛前開展了充分的工作，認真排查各個隱患點臺帳、預案、群測群防員通訊錄資料；各項防災責任、防災措施的制定和落實情況。與x省核工業(yè)地質局三○一大隊簽訂了《地質災害防治技術服務合作協(xié)議書》，確定其為我縣技術支撐單位，派了x名水工環(huán)專業(yè)工程師進駐我局，參與值班、應急調查、宣傳等工作，協(xié)助地質災害綜合防治。并設置了各級應急指揮機構人員配備，充分發(fā)動宣傳培訓、要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好應急演練，印制下發(fā)了《地質災害值班記錄本》到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　xxxx年度xx縣上半年我縣經(jīng)歷了長時間降雨，主要集中在x月至x月，據(jù)統(tǒng)計xxxx年向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班室和隱患點監(jiān)測人發(fā)送預警信息xx條，隱患點排查、巡查xx次，接到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報災情險情xx處（滑坡xx起，崩塌xx起，泥石流x起），均為小型，無人員傷亡。

　�。ò耍┘訌娡恋貎�備中心管理。x、新增收儲項目工作已完成xxxx年第一批次、xxxx年第五批次、雙江鎮(zhèn)東環(huán)路安置用地、x加油站等x個建設項目的征地委托書及征地預公告，面積為xx.xxxx公頃。x、用地報批工作：完成xxxx年第一批次、xxxx年第五批次、雙江鎮(zhèn)東環(huán)路安置用地、x加油站等x個建設項目的相關基礎資料，協(xié)助項目用地報批工作，并取得批單。x、土地收回：依法完成了x宗土地的收回。xx有限xx位于黃柏工業(yè)園區(qū)一宗工業(yè)用地，面積xx.xxxx公頃。補償收回李菊紅位于雙江大道西側、桿梓路北側一宗醫(yī)療用地，面積x.xxxx公頃。補償收回xxx位于xx山鎮(zhèn)杏花村一宗其它商服用地用地，面積x.xxxx公頃。x、土地招拍掛出讓工作：本年度土地掛牌出讓xx宗地，出讓土地面積xx.xxxx公頃（合xxx.xx畝），土地成交價款總計xxxx.xxxx萬元。

　�。ň牛┘涌焱瓿傻谌�次土地調查工作。xxx縣第三次全國土地調查工作從xxxx年x月開始，項目經(jīng)過如下階段：xxxx年x月xx日至xxxx年x月x日完成野外外業(yè)地類核查和舉證拍照工作；xxxx年x月x日至xxxx年x月xx日完成權屬界線數(shù)據(jù)整理、屬性數(shù)據(jù)完善錄入、其他專項資料整理上圖、縣級數(shù)據(jù)庫建設等工作；xxxx年x月xx日至xxxx年x月xx日按照縣級質量檢查意見，對成果數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)的內外業(yè)復查和修改；xxxx年x月xx日至xxxx年x月xx日按照懷化市級質量檢查意見，對成果數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)的內外業(yè)復查和修改；xxxx年x月xx日、x月xx日、x月xx日、x月xx日xx月xx日分別四次交省三調辦復查，并根據(jù)復查意見修改完善數(shù)據(jù)后報部檢查驗收；目前，正啟動xxx縣第三次自然調查工作包含的各類專項調查的補充完善和數(shù)據(jù)優(yōu)化和xxxx、xxxx年變更數(shù)據(jù)包的交匯入庫，預計在xxxx年xx月xx日時間全面完成三調工作。

　�。ㄊ�）開展掃黑除惡專項斗爭。我局成立了掃黑除惡專項斗爭工作領導小組，制定工作實施方案，在本系統(tǒng)進行掃黑除惡應知應會知識培訓學習，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展掃黑除惡專項斗爭線索排查，對x起非法開標線索進行立案查處，均屬一般專治行為，沒有涉黑涉惡行為，也沒有發(fā)現(xiàn)“保護傘”問題。

　�。ㄊ�一）全力完成城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目任務。xxxx年共實施完成兩批增減掛鉤項目分別是“xxxx年度第二期增減掛鉤項目”和“xxxx年度第一期增減掛鉤項目”，xxxx年度第二期增減掛鉤項目完成面積xx.xxxx公頃，指標全部流轉交易到衡陽市，交易金額為x.xxxxxx億元。xxxx年度增減掛鉤項目目前于xxxx年xx月x日已通過省廳驗收，確認指標面積為xx.xxxx公頃。

　　二、亮點工作

　�。ㄒ唬�實施城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目。一是實實在在讓利于民，采取“以獎代補”的方式，給復墾地塊（原宅基地）農(nóng)戶每畝x萬元的獎勵資金，老百姓得到了實惠。二是促進土地節(jié)約利用，通過舊村莊、空心村、廢棄建設用地等的整理復墾，配套推進田、水、路、林綜合整治，從而增加有效耕地面積，提高耕地質量，堅守耕地紅線；不但有利于提高土地節(jié)約利用水平，優(yōu)化土地利用結構布局，而且還有效拓展建設空間，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供用地保障。

　�。ǘ�）積極開展第三次全自然地調查工作。為了確保三調工作順利開展，從xxxx年x月開始，結合我縣實際和少數(shù)民族地區(qū)特色，綜合發(fā)揮“xx站+官微+自媒體”全覆蓋的融媒體傳播矩陣和“短視頻xx站、微信朋友圈”等立體傳播優(yōu)勢，除了充分利用電視、xx絡等傳媒手段以及微信群、公眾號等新媒體渠道，通過新聞報道、理論文章、政策解讀、宣傳畫、宣傳欄等方式對三調進行宣傳報道以外，為了提高三調新聞輿論傳播力、引導力、影響力和公眾力，還請了侗文化傳承人編制通俗易懂的侗族琵琶歌，進行三調工作宣傳，著力打好群眾基礎。調查工作從xxxx年x月開展至今穩(wěn)步推進，預計在xxxx年xx月xx日時間全面完成三調工作。

　　三、存在的問題及困難

　　一是違法用地現(xiàn)象嚴重，特別是農(nóng)村村民建房亂占耕地現(xiàn)象比較突出，我局沒有拆除違法建筑的執(zhí)法權，根本無法制止。

　　二是非法盜采盜挖礦產(chǎn)資源嚴重，造成國家財產(chǎn)損失，環(huán)境污染和安全隱患。

　　三是不動產(chǎn)登記中心人員嚴重不足，且房管、林業(yè)等部門人員、職能、數(shù)據(jù)尚未完全劃轉整合到位等原因，導致辦證時間長、效率低、群眾滿意度不高。

　　四、xxxx年工作計劃

　　今后我局將緊緊圍繞十九大報告精神，結合我縣實際，進一步深化保障用地工作，強化為群眾服務意識，在基礎工作中求扎實，在扎實工作中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新工作中求實效，不忘初心、牢記使命，邁進新時代、開啟新征程、續(xù)寫新篇章。

　�。ㄒ唬┤�力保發(fā)展。一是優(yōu)化土地利用總體規(guī)劃。加強向市局、省廳匯報協(xié)調，力爭確保基本農(nóng)田保有量、調增規(guī)劃建設用地指標，為xx發(fā)展提供用地空間保障。二是千方百計爭取用地指標。加大爭取省市支持的力度，積極主動向上級部門爭取農(nóng)轉用計劃指標。三是提高土地報征和供地效率。加大對拆遷工作督促力度，使擬出讓地塊盡快具備出讓條件，今年特別要對工業(yè)園加快出讓供地力度，確保我縣供地率較上一年度有所提高。四是合理經(jīng)營城市土地。加大對擬出讓土地的包裝策劃、宣傳等工作，實現(xiàn)市場充分競爭，顯現(xiàn)土地商品價值。

　　（二）頃力保資源。一是強化耕地保護責任。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護目標責任書，層層落實耕地保護目標責任。二是強化土地執(zhí)法監(jiān)察。進一步落實動態(tài)巡查責任制，加強對農(nóng)村違法用地現(xiàn)象的巡查，及時發(fā)現(xiàn)，制止和查處各類違法行為，確保不新增違法建筑，逐步消化存量違法建筑。全面完成年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查，對侵占破壞基本農(nóng)田等違法行為予以嚴厲打擊，構成犯罪的依法移交司法機關追究刑事責任，確保“零問現(xiàn)、零約談”，營造管理有方、用地有法、規(guī)劃有序的自然資源管理良好秩序。三是繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，加大礦產(chǎn)資源執(zhí)法力度，積極協(xié)調相關部門開展“超深越界”和“打非治違”專項行動，對無證開采、無證勘查、越界開采、持過期證探礦、采礦等違法行為進行認真清理和排除，發(fā)現(xiàn)一處，及時查處一處。按礦山越深越界三年專項方案，對我縣所有合法礦山進行監(jiān)督檢查、埋設礦區(qū)拐點界樁。

　　（三）盡力保權益。一是切實維護農(nóng)民合法權益。提高征地補償安置工作的公正性和信息公開透明度，加大征地批后監(jiān)管力度，完成我縣的被征地農(nóng)民超期過度住房安置目標任務，切實維護實征地農(nóng)民合法權益。二是主動化解信訪矛盾糾紛。狠抓信訪源頭治理，力爭把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

　�。ㄋ模�齊力防地災。一是健全地災防治工作機制。進一步完善四級監(jiān)測xx絡，在汛期前及時與涉及地質災害的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂xxxx年度地質災害防御責任書。二是做好安全檢查工作。堅持定期對礦山企業(yè)進行安全檢查，及時制止不安全開采和非法開采，堅決杜絕礦山開采誘發(fā)地質災害。三是扎實做好地災預警預報。進一步加強與防汛、氣象等部門的合作，根據(jù)我縣氣候、水情預報和各隱患點的監(jiān)測資料，提升預警預報精度。

　　（五）大力促改革。一是深化資源要素市場化配置改革。積極探索出臺工業(yè)用地彈性出讓別制定，積極探索城鎮(zhèn)存量土地資源的再開發(fā)利用。二是持續(xù)推進自然資源領域行政審批制度改革。按照“互聯(lián)xx+政務服務”和不動產(chǎn)登記“最多跑一次”的要求，優(yōu)化和規(guī)范審批流程完善行政審批窗口集中審批辦理模式，確保涉及我局的全面深化改革任務得到落實。

　�。�六）定力強作風。一是繼續(xù)深入“不忘初心、牢記使命”主題教育，抓好整改落實，切實轉變干部隊伍作風，有效解決群眾關心的突出問題。二是著力提升依法行政水平。依法做好政府信息公司工作，加大主動公開力度和范圍，及時回復公開申請，切實保障公民、法人和其他組織的知情權、參與權和監(jiān)督權。三是加大新聞宣傳力度。緊貼自然資源中心工作，積極利用xx絡、報刊、雜志等媒體宣傳自然資源管理工作動態(tài)。四是加強黨風廉政建設。深入開展廉政教育活動，不斷增強干部職工的廉政意識，筑牢思想防線。

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