2020年是全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年,是發(fā)展規(guī)劃工作承上啟下的關(guān)鍵之年。我局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收,集中力量推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、2020年工作亮點(diǎn)及主要做法成效
。ㄒ唬┲饕(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
1.種植業(yè)生產(chǎn)情況。一是糧食生產(chǎn):2020年,全市農(nóng)作物播種面積99.7萬畝,與2019年持平,其中糧食播種面積30.43萬畝(早中稻播種面積12.04萬畝,中晚稻播種面積12.84萬畝,其他糧食5.55萬畝),產(chǎn)量達(dá)到10.15萬噸,蔬菜播種面積42.67萬畝,基本與2019年持平。二是水果產(chǎn)業(yè):2020年,全市水果種植面積18萬畝(其中:柑桔橙柚種植面積6萬畝,水晶梨種植面積5萬畝,鷹嘴桃等優(yōu)質(zhì)桃水果種植面積1.2萬畝,其他特色水果面積約5.8萬畝),掛果面積14萬畝,總產(chǎn)量預(yù)計達(dá)14萬噸(除水晶梨產(chǎn)業(yè)遭遇去年秋冬嚴(yán)重干旱,今年盛花期再遇倒春寒雨水天氣影響導(dǎo)致大減產(chǎn)外,柑桔類與去年基本持平,其他桃李梅等特色水果全面豐產(chǎn)),總產(chǎn)值預(yù)計近10億元。
2.畜牧業(yè)生產(chǎn)情況。2020年,生豬存欄20萬頭以上,出欄約50萬頭,能繁母豬年底存欄約2.8萬頭;“三鳥”飼養(yǎng)量1450萬只,其中存欄約450萬只,全年出欄約1000萬只;牛羊年底存欄5.05萬頭(其中羊4.85萬頭),全年出欄3.8萬頭(其中羊2.8萬頭);畜禽肉類總產(chǎn)量5.41萬噸,畜牧業(yè)總產(chǎn)值約10.8億元。
3.水產(chǎn)生產(chǎn)情況。2020年,全市淡水養(yǎng)殖總面積為2006公頃,其中池塘620公頃,山塘200公頃,水庫1299公頃,與去年持平。另外,稻田養(yǎng)魚面積80公頃。全市水產(chǎn)品上市量為7624噸,其中淡水捕撈產(chǎn)量146噸,養(yǎng)殖產(chǎn)量7478噸。孵化魚苗8800萬尾,投放魚種產(chǎn)量1000萬尾。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展
1.高標(biāo)準(zhǔn)建成XX菜心省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。XX菜心省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)總投入資金1.93億元,其中省級財政資金5000萬元,地方統(tǒng)籌資金5054萬元,企業(yè)自籌資金9274萬元,建設(shè)項目27個。省級財政資金5000萬元已按照相關(guān)規(guī)范程序使用完畢。目前,菜心種植面積達(dá)10.8萬畝,產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到20.2億元,菜心產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值12.9億元,占產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的63.8%,產(chǎn)業(yè)園內(nèi)農(nóng)民收入為17345元,高于全縣平均水平20.23%。
2.加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)“3個三”工程。2020年,新增柑橘種植面積約3000畝,全市柑橘種植面積為5.3萬畝。新增茶葉種植面積800畝,全市茶葉種植面積約為1.1萬畝。1-10月,清遠(yuǎn)雞出欄795萬羽,存欄405萬羽。
3.“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目有序推進(jìn),品牌建設(shè)初見成效。一是我市2019年“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)項目扶持19個新型經(jīng)營主體支持19個村發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),財政補(bǔ)助資金1900萬元,資金已使用1883萬元,使用進(jìn)度為99%,項目建設(shè)已基本完成。目前,XX水晶梨、XX鷹嘴桃、XX南嶺高山茶、XX蜜柚已入選2019年全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。XX菜心、XX砂糖橘、十月紅桔、XX高山番薯、XX澳洲龍蝦等5個產(chǎn)品已入選2020年第一季度全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。XX市豐陽鎮(zhèn)、東陂鎮(zhèn)被廣東省評定為“第二批省級“一村一品、一鎮(zhèn)一為”專業(yè)鎮(zhèn),豐陽鎮(zhèn)湖江村、大富頭村等22個村被廣東省評定為首批省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村。二是按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的工作要求,2020年省、清遠(yuǎn)市下達(dá)我市建設(shè)任務(wù)19個,我市按照省市有關(guān)工作布置和要求,對30個入庫項目聘請第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審打分(排序)。經(jīng)局黨組及局務(wù)會議審議通過后在XX市政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公示,同時征求了市直有關(guān)單位和各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府的意見。目前市政府已批復(fù),財政扶持資金已于7月30日撥付至實施主體帳戶,目前項目正在實施中。
4.大力培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體。目前,全市認(rèn)定家庭農(nóng)場243家;在工商部門登記注冊農(nóng)民合作社604家;重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)28家,其中縣級1家、市級27家(省級以上的12家)。
5.實施特色農(nóng)業(yè)知名品牌創(chuàng)建行動。一是加強(qiáng)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。2020年,全市“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證已有1家企業(yè)獲得綠色食品認(rèn)證證書,新增無公害2個申報中,1個地理標(biāo)志(玉竹)申報中。二是大力推進(jìn)省名牌產(chǎn)品申報和管理工作。目前,全市共有省名牌產(chǎn)品12個。XX水晶梨、XX鷹嘴桃、XX南嶺高山茶、XX蜜柚已入選2019年全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。XX菜心、XX砂糖橘、十月紅桔、XX高山番薯、XX澳洲龍蝦等5個產(chǎn)品已入選2020年第一季度全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。我局正組織條件成熟的農(nóng)業(yè)企業(yè)申報“粵字號”農(nóng)業(yè)品牌目錄,申報工作正在進(jìn)行中。
6.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)風(fēng)險防控監(jiān)管,保障農(nóng)產(chǎn)品供給。一是強(qiáng)化抽樣檢測、筑牢安全防線。廣泛開展抽樣檢測工作,嚴(yán)格風(fēng)險監(jiān)督。目前,全市共抽檢種植類農(nóng)產(chǎn)品917批次,合格率99.9%,定量檢測215個,合格率100%;瘦肉精檢測2350份,合格率100%,定量檢測88個,合格率100%;漁業(yè)定量檢測4個,合格率100%。針對夏季上市水晶梨、鷹嘴桃等本地特色水果,加大檢測力度。二是做好動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。2020年,瘦肉精監(jiān)測尿樣3000份,檢測鹽酸克倫特羅3000份,萊克多巴胺3000份,沙丁胺醇3000份,檢測結(jié)果全部陰性,確保了全市畜牧業(yè)的健康發(fā)展。三是深入開展農(nóng)資打假專項執(zhí)法行動。1-11月,農(nóng)資類立案11宗,結(jié)案11宗,罰沒金額43976元。出動執(zhí)法人員1564余人次,檢查農(nóng)資門市1006余家次,確保農(nóng)民群眾購買安全放心的農(nóng)資產(chǎn)品。四是認(rèn)真抓好重大動物疫病防控工作。2020年,組織發(fā)放了豬口蹄疫疫苗50萬毫升,牛羊口蹄疫疫苗20萬毫升,禽流感H5+H7疫苗250萬毫升,小反芻獸疫疫苗9萬頭份。免費(fèi)發(fā)放消毒藥物393箱,共3930公斤。
7.積極做好農(nóng)村青年科技教育培訓(xùn)工作。2020年舉辦高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)100人;全年培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)三品工程領(lǐng)軍人才培訓(xùn)、基層農(nóng)技員和科技示范戶等培訓(xùn)班共九期,培訓(xùn)人數(shù)360人。
。ㄈ┺r(nóng)村綜合改革不斷深入
1.扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)。2017年底我市被批準(zhǔn)列入省級第三批扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn),選取了10個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))25個行政村27個試點(diǎn)單元作為扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn),撥付4500萬元到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府,部分項目已生產(chǎn)良好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。2019年選取了6個條件較好的行政村作為我市2019年壯大薄弱村空殼村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項目,撥付270萬元到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府,目前,6個試點(diǎn)項目已完工。
2.深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。全市12個經(jīng)濟(jì)聯(lián)合總社、165個經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、1605個經(jīng)濟(jì)合作社完成清產(chǎn)核資。集體資產(chǎn)總額清查核實為13.45億元,其中,經(jīng)營性資產(chǎn)總額2.96億元。全面完成集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作,確認(rèn)成員身份數(shù)458334人。發(fā)放股權(quán)證書到鄉(xiāng)鎮(zhèn)89870本。
3.加強(qiáng)農(nóng)村宅基地和農(nóng)房建設(shè)管理。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》(中農(nóng)發(fā)〔2019〕11號)和《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2019〕6號)文件要求,為進(jìn)一步貫徹落實好宅基地審批管理工作,規(guī)范農(nóng)村用地建房過程,起草我市宅基地審批管理辦法,已面向社會征集意見,預(yù)計11月可提交市政府出臺辦法。
(四)農(nóng)村人居環(huán)境整治水平持續(xù)提升
1.全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。我市切實貫徹農(nóng)村人居環(huán)境整三年行動計劃安排,全域開展以“三清三拆三整治”為重點(diǎn)的村莊清潔專項行動,通過建立“五位一體”長效管護(hù)機(jī)推動落實農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和基礎(chǔ)設(shè)施長效管護(hù),鞏固美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成果。截至目前,我市1428個自然村已有1142個自然村達(dá)到“干凈整潔村”標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率為80%,達(dá)到“美麗宜居村”的行政村67個,達(dá)標(biāo)率40%,全面完成目標(biāo)任務(wù)。其中我市66個省定貧困村(下轄488個自然村組)100%達(dá)到“干凈整潔村”標(biāo)準(zhǔn),50個行政村達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率為75.8%。
2.持續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村梯度建設(shè)。從2018年開始我市按照《XX市“美麗鄉(xiāng)村2025”行動計劃》工作部署,持續(xù)通過EPC統(tǒng)籌創(chuàng)建和鎮(zhèn)村自創(chuàng)的方式開展美麗鄉(xiāng)村梯度建設(shè)工作。截至目前,我市1428個自然村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)的自然村有676個(其中整潔村347個,示范村286個,特色村40個,生態(tài)村3個),美麗鄉(xiāng)村覆蓋率47.3%。
3.以“三個示范”打造美麗鄉(xiāng)村精品工程。在全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村梯度建設(shè)的基礎(chǔ)上,一是整鎮(zhèn)推進(jìn)豐陽生態(tài)宜居示范鎮(zhèn)創(chuàng)建,將豐陽鎮(zhèn)打造成農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn),目前豐陽鎮(zhèn)87個自然村中已建成美麗鄉(xiāng)村45個,建成率為51.7%;示范村自然村有158個,已建成美麗鄉(xiāng)村的有99個,建成率為62.7%。二是結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略充分挖掘地域文化特色大力打造大路邊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興綜合示范片、龍坪鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興綜合示范片、九陂鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興綜合示范片、XX鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興綜合示范片、西岸鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興綜合示范片、東陂鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興綜合示范片、西江鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興綜合示范片等7個鄉(xiāng)村振興綜合示范片,各片區(qū)總體建設(shè)進(jìn)度約為70%,預(yù)計年末可基本建設(shè)。三是沿主要交通干線、旅游景區(qū)線路啟動XX高堆濕地公園至沙坊精品線路、西岸黃花坪至東陂地下河精品線路、九陂鎮(zhèn)李屋村至龍?zhí)毒皡^(qū)精品線路、豐陽鎮(zhèn)畔水村至夏東村精品線路等4條美麗鄉(xiāng)村精品線路。目前,項目已啟動概念規(guī)劃等前期工作。
4.全面推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。一是按“應(yīng)改盡改”原則全面推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造,根據(jù)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)上報省人居系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示,全市共有農(nóng)戶118517戶,其中不納入戶廁改造范圍農(nóng)戶共3408戶,納入戶廁改造范圍的農(nóng)戶共115109戶,截至2020年10月底,累計改成無害化衛(wèi)生戶廁戶數(shù)共115109戶,普及率達(dá)97.1%。二是按需推進(jìn)農(nóng)村公廁建設(shè)。據(jù)村莊實際需求,2020年各鎮(zhèn)鄉(xiāng)計劃建設(shè)228間公廁,已完成建成公廁94間。
。ㄎ澹┟撠毠詰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展
XX市有貧困人口的行政村164個(含星子社區(qū)),其中,相對貧困村66個,分散村98個。截至2020年11月,XX市有建檔立卡貧困人口7839戶16705人,其中,有勞動能力的貧困人口3077戶10344人,占比61.9%;無勞動能力的貧困人口4762戶6361人,占比38.1%。目前,全市相對貧困戶和相對貧困村已完成退出程序,并在廣東新時期脫貧攻堅信息平臺完成標(biāo)識。目前,XX市投入資金4.2億元,實施長效產(chǎn)業(yè)項目226個,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目627個,到戶類項目133個,帶動全市有勞動能力貧困戶人均增收約2500元。
1.減貧成效方面。一是實際減貧人口的真實情況。截至2020年11月13日,XX市有建檔立卡貧困人口7839戶16705人,均達(dá)到2019年貧困人口脫貧標(biāo)準(zhǔn)。分別占XX市貧困戶戶數(shù)、人數(shù)的100%;有勞動能力貧困戶2019年度人均可支配收入15346.88元,脫貧人口在安全住房、安全飲水、安全用電、電視信號覆蓋、網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋、教育保障、醫(yī)療保障和穩(wěn)定收入或最低生活保障等方面均已得到落實。二是貧困村居民人均可以支配收入情況。XX市2019年相對貧困村居民人均可支配收入為17131.53元(2019年全省農(nóng)村居民人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)為11022元以上)。
2.精準(zhǔn)幫扶方面。一是落實縣級黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。XX市黨政一把手高度重視扶貧工作,定期主持召開有關(guān)扶貧工作議題會議全面貫徹落實中央、省、市脫貧攻堅決策部署,推進(jìn)扶貧各項工作。二是落實黨委書記遍訪制度。市委書記把扶貧作為一把手工程,制定了遍訪工作計劃,嚴(yán)格落實黨委書記遍訪制度。自2018年起至2020年11月13日,市委書記已遍訪相對貧困村66條,脫貧任務(wù)重的非貧困村35條。三是落實市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和行業(yè)扶貧責(zé)任。2016年以來,XX市定期召開扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究階段性重點(diǎn)工作,分析存在的問題和短板,明確解決措施,統(tǒng)一思想,形成合力,聚力攻堅,有力推進(jìn)脫貧攻堅工作有序、有效開展。
3.加強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)項目管理,完善產(chǎn)業(yè)扶貧長效機(jī)制。一是我市成立了以市委書記為組長的扶貧資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))成立了以鎮(zhèn)委書記為組長的扶貧資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,相對貧困村成立了村扶貧資產(chǎn)管理委員會,高位推進(jìn)、細(xì)化分工,使扶貧資產(chǎn)管理工作有序、有效、扎實推進(jìn)。二是我市印發(fā)了《XX市扶貧資產(chǎn)管理辦法(試行)》,對我市扶貧資產(chǎn)管理范圍、登記、歸屬、管理職責(zé)、管理和收益分配方式、清查處置等六個方面作出了明確指導(dǎo)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)項目、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對象的監(jiān)督,健全扶貧資產(chǎn)項目常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。四是扎實開展扶貧資產(chǎn)清產(chǎn)核資、權(quán)屬界定、資產(chǎn)登記等工作。目前,全市共摸查和確權(quán)登記形成的扶貧資產(chǎn)項目853個,資產(chǎn)金額41473.26萬元(其中,經(jīng)營性項目226個,資產(chǎn)金額32043.5萬元;公益性項目627個,資產(chǎn)金額9429.77萬元)。
4.繼續(xù)實施精準(zhǔn)扶貧“以獎代補(bǔ)”政策,增強(qiáng)貧困戶“造血”功能。通過制定和實施XX市精準(zhǔn)扶貧“以獎代補(bǔ)”政策,對有勞動能力的建檔立卡貧困戶以戶為單位發(fā)展種養(yǎng)項目的一次性資金補(bǔ)助;以務(wù)工增收的貧困戶,按務(wù)工合同與時間段為計算補(bǔ)貼;對貧困戶創(chuàng)業(yè),扶貧就業(yè)基地給予一次性資金補(bǔ)助。進(jìn)一步激勵我市建檔立卡有勞動能力貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、種植、養(yǎng)殖或外出務(wù)工就業(yè)的積極性,增強(qiáng)貧困戶內(nèi)生動力,確保如期完成貧困戶增收脫貧的目標(biāo)任務(wù)。
5.推進(jìn)金融扶貧小額信貸政策平穩(wěn)良性發(fā)展。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好扶貧小額信貸工作的通知》(粵農(nóng)扶辦﹝2019﹞35號)等文件精神,我市積極推動扶貧小額信貸發(fā)展,落實扶貧小額信貸相關(guān)政策,全力做好扶貧小額信貸工作。今年以來,我市共新增貸款戶數(shù)12戶,貸款金額60萬。為了解建檔立卡貧困戶的資金需求,我市通過與農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)商銀行及郵政儲蓄銀行展開合作,深入基層,對有發(fā)展愿望、有發(fā)展項目的有勞動力貧困戶介紹小額貸款免息等優(yōu)惠政策,逐戶入戶了解情況,掌握貧困資金需求情況,全面進(jìn)行風(fēng)險評估,依法依規(guī)做好扶貧小額信貸的政策落地和宣傳工作。
6.辦好“廣東扶貧濟(jì)困日”活動。開展好“廣東扶貧濟(jì)困日”活動,不僅為我市的脫貧攻堅提供有力的資金支持,同時也能營造良好的社會公眾參與和支持扶貧事業(yè)的公益慈善環(huán)境。2020年,我市“630扶貧濟(jì)困日”活動接收捐贈資金259筆419.84萬元,在我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生活條件改善,產(chǎn)業(yè)扶貧等方面發(fā)揮了重要作用。
7.積極探索消費(fèi)扶貧發(fā)展道路。一是制定實施《XX市消費(fèi)扶貧實施方案》,以我市建檔立卡貧困戶為支持對象,以購買貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品和服務(wù)為主要手段,鼓勵黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,民營企業(yè)、社會組織積極跟進(jìn),社會各界廣泛參與,形成消費(fèi)扶貧新格局。二是積極推銷貧困地區(qū)特色產(chǎn)品,籌備建立消費(fèi)扶貧電商平臺,著力為貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品提供穩(wěn)定持續(xù)、輻射面廣的電商銷售渠道。三是根據(jù)省扶貧《關(guān)于規(guī)范扶貧產(chǎn)品認(rèn)定管理工作的通知》(粵農(nóng)扶辦〔2020〕75號)精神,加強(qiáng)和規(guī)范我市扶貧產(chǎn)品認(rèn)定管理工作,目前已有7家?guī)ж毥?jīng)營主體在廣東省扶貧產(chǎn)品認(rèn)定系統(tǒng)中通過省級公示,認(rèn)定了水晶梨、鷹嘴桃、黑皮雞樅菌、腐竹、臘味、茶油、菜干等一系列扶貧農(nóng)副產(chǎn)品。四是積極開展消費(fèi)扶貧月活動。目前,全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位共采購扶貧農(nóng)產(chǎn)品24.66噸,以購代捐金額31.44萬元。
。┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善
1.推進(jìn)畜禽糞污資源化利用項目實施工作。全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)到98.74%,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率100%,大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套達(dá)到100%。對2018年中央財政畜禽糞污資源化利用項目剩余1140萬資金進(jìn)行調(diào)整,支持第三方處理主體以農(nóng)用有機(jī)肥和農(nóng)村能源為重點(diǎn),對糞污收集、貯存、處理、利用設(shè)施建設(shè),現(xiàn)有處理設(shè)施擴(kuò)建、技改,推行專業(yè)化、市場化運(yùn)行模式,促進(jìn)畜禽糞污轉(zhuǎn)化增值,每間可申報財政獎補(bǔ)資金200萬元以內(nèi);支持規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、養(yǎng)殖企業(yè)(含新建、在建)等糞污資源化利用配套設(shè)施設(shè)備建設(shè),與飼養(yǎng)規(guī)模匹配的欄舍雨污分離改造、種養(yǎng)平衡管網(wǎng)和沼液儲存池、干糞棚和堆滙池、改造節(jié)水飲水設(shè)施和異位發(fā)酵床建設(shè)、購置固液分離機(jī)和改進(jìn)節(jié)水養(yǎng)殖工藝和設(shè)備等,落實規(guī)模養(yǎng)殖場主體責(zé)任,中小規(guī)模化養(yǎng)殖場戶每間可申報財政獎補(bǔ)資金30萬元以內(nèi),著重抓好上述申報項目企業(yè)的工程進(jìn)度。
2.加快新建屠宰場規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度。我市城南的XX市畜禽屠宰場項目正在做環(huán)境評估和風(fēng)險評,估項目建設(shè)時間約需2年,設(shè)計規(guī)模為年屠宰生豬150萬頭、牛5萬頭、羊30萬頭,占地面積約100畝,總投資一億元。力爭在2021年完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),項目建成投產(chǎn)后,我市生豬屠宰將逐步實現(xiàn)統(tǒng)一收購、檢疫、屠宰、配送,從而確保廣大市民吃上“放心肉”。
3.強(qiáng)力推進(jìn)村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。整縣推進(jìn)村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)是我市貫徹落實水污染防治攻堅戰(zhàn)的重要舉措,目標(biāo)是到2020年鎮(zhèn)村生活污水處理率要求達(dá)到40%,建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。目前,我市1428個自然村中完成雨污分流(或污水暗渠化)的自然村為1062個,占我市自然村總數(shù)的74.36%,已完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)的村530個,占自然村總數(shù)的37.1%。今年EPC新建的844個村級污水處理設(shè)施中處理終端已基本建成的村有266個,建成率31.5%。按目前村級污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度看,今年可完成500個村級污水處理設(shè)施建設(shè)。建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)方面,我市今年新建的8個鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施總體進(jìn)度約為60%,按當(dāng)前進(jìn)度看可確保2020年實現(xiàn)鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施建設(shè)全覆蓋的工作目標(biāo)。
4.高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)展順利。2020年,我市完成2019年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3.47萬畝,按時超額完成省市下達(dá)的3.45萬畝建設(shè)任務(wù),為我省獲得國務(wù)院督查激勵全國第一名做出了貢獻(xiàn)。清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向我市人民政府發(fā)來感謝信,肯定了我市2019年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的工作成績并向我市表示誠摯感謝。
2020年我市繼續(xù)跟進(jìn)實施機(jī)構(gòu)改革后XX市自然資源局移交的2018年度XX市高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目,規(guī)劃建設(shè)面積4.18萬畝,按照省市要求應(yīng)于今年年底完工。目前,該項目總體工程進(jìn)度約98.5%,預(yù)計11月底完工。
2020年省市下達(dá)我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3.18萬畝,其中高效節(jié)水0.15萬畝。目前項目總體進(jìn)度約40%,正在緊張實施中。我局將進(jìn)一步加強(qiáng)項目監(jiān)管,確保施工進(jìn)度和施工質(zhì)量,確保按照省市要求時間節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)。
二、2021年工作安排
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展
1.繼續(xù)推進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展。一是繼續(xù)推進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展,做好糧食生產(chǎn)指導(dǎo)工作,確保完成我市的糧食生產(chǎn)任務(wù)及順利通過清遠(yuǎn)市的糧食工作政府責(zé)任制考評。二是認(rèn)真落實農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼(耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼)實施方案,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),細(xì)化工作措施,切實抓好項目實施。
2.繼續(xù)大力培育新型經(jīng)營主體。進(jìn)一步規(guī)范新增合作社的規(guī)范化建設(shè);適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展需要,修訂我市縣級農(nóng)民合作社示范社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),力爭新增省級龍頭企業(yè)2家、農(nóng)民合作社30家、家庭農(nóng)場50家。
3.積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作。通過加大宣傳、強(qiáng)化服務(wù),積極溝通省綠色食品管理中心,組織指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)以綠色食品認(rèn)證為主開展申報工作。
4.充分利用好縣級農(nóng)技推廣服務(wù)驛站平臺,通過技術(shù)聯(lián)合,構(gòu)建起“外援專家—內(nèi)源專家—鄉(xiāng)土專家”三位一體的“金字塔”式農(nóng)技推廣服務(wù)長效機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的各項工作。
。ǘ┼l(xiāng)村建設(shè)
我市將按照省市有關(guān)部署和我市發(fā)展定位進(jìn)一步加強(qiáng)人居環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村提質(zhì)工程。一是在完成“三清三拆三整治”的基礎(chǔ)上啟動農(nóng)村“四小園”建設(shè),因地置宜對農(nóng)村空置地進(jìn)行美化綠化。二是加快推進(jìn)沿主要交通干線、旅游景區(qū)線路美麗鄉(xiāng)村精品線路建設(shè)。三是推進(jìn)大路邊鎮(zhèn)大路邊村、星子鎮(zhèn)沈家村、XX鎮(zhèn)沙坊村、豐陽鎮(zhèn)畔水村進(jìn)行人居環(huán)境質(zhì)量提升。四是進(jìn)一步完善村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,提高污水處理覆蓋率。
(三)堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
1.建立健全脫貧長效機(jī)制。統(tǒng)籌謀劃脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接,建立健全穩(wěn)定脫貧的長效機(jī)制,減少和防止貧困人口防貧。按照“六個留下”的工作要求,進(jìn)一步充實內(nèi)容,豐富內(nèi)涵,形成更加系統(tǒng)、科學(xué)、具體的長效機(jī)制,實現(xiàn)貧困人口“脫貧不返貧”。
2.進(jìn)一步抓作風(fēng)固成果。加大扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理力度,著力解決扶貧領(lǐng)域突出問題,確保正確的攻堅方向。一是堅持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),始終以“兩不愁三保障”為目標(biāo),不能擅自拔高標(biāo)準(zhǔn)提不切實際目標(biāo),也不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn),搞數(shù)字脫貧,算收入脫貧。二是把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程,確保扶貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實,脫貧結(jié)果真實。三是深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理。著力整治形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題,通過“四項措施”、約談提醒、執(zhí)紀(jì)問責(zé)等方式傳導(dǎo)壓力,推動脫貧攻堅主體責(zé)任的落實,并把減負(fù)各項決策落到實處。
3.進(jìn)一步抓宣傳樹典型。一是大力宣傳致富帶頭入的典型案例和自主脫貧的先進(jìn)典型,用身邊人和身邊事教育引導(dǎo)貧因戶,鼓勵他們通過自己的雙手勤勞致富,讓貧困群眾學(xué)有榜樣、前有方向,形成自力更生、脫貧光榮的鮮明導(dǎo)向。二是樹立脫貧先進(jìn)典型。樹立一批基層扶貧干部典型、一批駐村幫扶干部典型、一批脫貧致富群眾典型、一批社會幫扶典型,營造良好攻堅氛圍。
4.繼續(xù)做好2020年貧困戶扶貧小額貸款貼息和風(fēng)險管控工作。進(jìn)一步規(guī)范和完善扶貧小額貸款業(yè)務(wù)管理,確保扶貧小額貸款按照政策要求落實執(zhí)行。一是加強(qiáng)扶貧小額貸款的精細(xì)化管理,落實風(fēng)險管控,密切跟蹤貧困戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況,對出現(xiàn)的風(fēng)險及早發(fā)現(xiàn)、及早化解。二是做好精準(zhǔn)扶貧小額貸款貼息工作,合理運(yùn)用扶貧小額貸款的風(fēng)險保障機(jī)制,充分發(fā)揮財政扶貧資金的擔(dān)保和補(bǔ)償功能,實現(xiàn)扶貧小額貸款業(yè)務(wù)的良性、可持續(xù)發(fā)展。
5.做好2021年革命老區(qū)項目申報建設(shè)工作。著力做好我市2021年革命老區(qū)項目相關(guān)可行性研究和申報建設(shè)工作,抓好老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好解決老區(qū)群眾生產(chǎn)生活上的突出困難,加快我市革命老區(qū)的發(fā)展。
。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)
1.2021年,我局將繼續(xù)做好農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并進(jìn)一步加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)和提升項建設(shè),不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和提高耕地質(zhì)量水平。一是繼續(xù)做好已完工高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的竣工驗收等后續(xù)工作。二是完成省市下達(dá)的2021年度3.4萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。三是完成省市下達(dá)的2萬畝土壤酸化耕地治理示范區(qū)建設(shè)任務(wù)。
2.加快新建屠宰場規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度。XX市畜禽屠宰場項目設(shè)計規(guī)模為年屠宰生豬150萬頭、牛5萬頭、羊30萬頭,占地面積約100畝,總投資一億元。加快項目在立項、環(huán)評、申報方面的進(jìn)度,力爭在2021年早日開工建設(shè)。
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