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2020年全區(qū)基層黨組織換屆工作情況報(bào)告

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2020年全區(qū)基層黨組織換屆工作情況報(bào)告

  基層黨組織換屆選舉是堅(jiān)持黨的民主集中制的重要體現(xiàn),是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,健全黨內(nèi)生活,保障黨員民主權(quán)利的重要途徑,也是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要措施。X區(qū)各基層黨組織嚴(yán)格按照黨章和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》的有關(guān)規(guī)定和要求,按期組織進(jìn)行換屆選舉,及時組建富有生機(jī)和活力的基層黨組織班子,在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧、加強(qiáng)組織的過程中發(fā)揮了積極作用,現(xiàn)將X區(qū)基層黨組織換屆工作情況匯報(bào)如下。

2020年全區(qū)基層黨組織換屆工作情況報(bào)告

  一、基本情況

  X區(qū)轄X個街道辦事處,X個社區(qū)(其中:城市社區(qū)X個,村改居社區(qū)X個),面積約X平方公里,總?cè)丝赬余萬人。目前,全區(qū)共有基層黨組織X個(其中,黨(工)委X個,黨總支X個,黨支部X個),黨員X名。

  X個村改居社區(qū)和X個城市社區(qū)分別于X年X月、X年X月全部完成社區(qū)黨組織換屆選舉工作。各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位能夠按照黨章要求,按時完成黨組織的換屆工作。在非公企業(yè)和社會組織黨組織中,部分非公企業(yè)黨組織由于黨員流動性大或黨員人數(shù)暫不足X人未能按期完成黨組織換屆工作。

  二、主要做法和成效

 。ㄒ唬┳フ{(diào)查摸底,做好準(zhǔn)備工作。及時了解掌握機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、“兩新”組織黨組織班子狀況及黨員、職工和企業(yè)主對換屆選舉的反映。對各基層黨組織運(yùn)行情況和任期情況進(jìn)行深入細(xì)致的摸底排查,著重核對各基層黨組織任期年限、現(xiàn)有黨員人數(shù)、組織關(guān)系不在黨委(黨總支、黨支部)的黨員人數(shù)等,真正做到底子清、心里明。

  (二)抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范工作程序。組織召開換屆選舉工作培訓(xùn)會議,由機(jī)關(guān)工委、辦事處、社區(qū)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人親自領(lǐng)學(xué),對相關(guān)工作人員進(jìn)行換屆法律法規(guī)、操作程序等進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步提高開展工作的能力和水平。為便于各單位按照相關(guān)規(guī)定和程序籌備召開黨員大會或黨員代表會議,制定了《基層黨組織換屆選舉工作流程圖》,供基層黨組織學(xué)習(xí)借鑒。為做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織換屆工作,結(jié)合我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)際,編印了《X區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作指南》,并發(fā)放至各相關(guān)單位,規(guī)范了工作程序。

 。ㄈ┳ザ讲榭己,強(qiáng)化工作責(zé)任。我區(qū)高度重視基層黨組織換屆選舉工作,由區(qū)委組織部牽頭,機(jī)關(guān)工委、各辦事處黨工委負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)和督促檢查,為所屬基層黨組織的換屆提供必要的條件和保障,保證基層黨組織換屆工作的順利進(jìn)行。建立基層黨組織換屆工作臺賬,定期通報(bào)所屬基層黨組織換屆工作情況,做到及時督促、實(shí)時監(jiān)督,保證所屬基層黨組織按期、規(guī)范做好換屆工作。

 。ㄋ模┳バ麄鲃訂T,營造良好氛圍。利用X黨建網(wǎng)、X組工微信平臺等宣傳陣地,對黨組織換屆重要性、要求和流程等進(jìn)行宣傳。選拔黨性強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的黨員擔(dān)任宣傳員,深入機(jī)關(guān)、企業(yè)、群眾解讀換屆政策、開展正面引導(dǎo),激發(fā)黨員群眾參與熱情,為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。

  三、存在的主要問題

  (一)非公企業(yè)黨組織人才選拔難。從當(dāng)前非公企業(yè)黨組織的工作環(huán)境和任務(wù)來看,黨組織書記需具備三個方面的基本條件:一是要熱心。非公企業(yè)最大不同就是“書記不是官”,這個官沒有吸引力,在這種情況下選用黨組織書記尤其要注重是否熱心黨的工作,是否愿意為黨盡義務(wù)。二是有能力。非公企業(yè)這一特殊環(huán)境,要求企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人既會做思想政治工作,又要懂經(jīng)營管理,并會把二者結(jié)合起來,沒有這種基本素質(zhì),就很難在企業(yè)扎根開花。三是能適應(yīng)。有些機(jī)關(guān)干部雖有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)和能力,但對非公企業(yè)的工作環(huán)境不適應(yīng)。人才不足的問題成為制約非公企業(yè)黨組織換屆和黨建工作進(jìn)一步深入開展的關(guān)鍵因素。

 。ǘ┗鶎狱h組織隊(duì)伍穩(wěn)定難;鶎庸ぷ魇聞(wù)繁雜,特別是非公企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營為主,且人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、黨員人數(shù)較少,流動性大,建立黨組織后由于人員流動,有的黨組織中黨員就不足X人。按照有關(guān)規(guī)定,過去已建立的黨支部由于種種原因,黨員人數(shù)減少至X人以下(不含X人)時,在不超過X個月就能增加黨員時,可報(bào)請上級黨組織同意,保留黨支部。這些企業(yè)黨組織人員變動發(fā)生在半年內(nèi),黨支部依然保留,但黨員人員不足,造成無法換屆。如XX有限公司,由于黨員職工辭職,黨組織人數(shù)減少,黨支部無法按期換屆。

  (三)基層組織管理不夠規(guī)范。一些基層黨組織黨員人數(shù)少且多為退休黨員,管理難度大。如XX商貿(mào)有限公司,由于企業(yè)效益不好,黨員大多為退休職工,平時黨建活動開展難,造成不能如期換屆。

  四、下步措施和建議

  (一)強(qiáng)化換屆宣傳教育。采取“廣宣傳”“抓重點(diǎn)”和“嚴(yán)督促”的方式,強(qiáng)化黨建意識,提高參與的自覺性和主動性。廣宣傳,就是多渠道宣傳換屆選舉有關(guān)制度,加強(qiáng)廣大黨員的參與、監(jiān)督等方面的意識。抓重點(diǎn),就是抓住針對點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),結(jié)合一些典型的反面案例,對現(xiàn)任基層黨組織人員進(jìn)行教育引導(dǎo),提高對換屆選舉工作嚴(yán)肅性的認(rèn)識。嚴(yán)督促,就是建立臺帳制度,及時提醒即將到期的基層黨組織提前做好換屆準(zhǔn)備,確保如期完成換屆工作。對到期仍未換屆的基層黨組織,及時下達(dá)整改通知,督促其換屆,保持黨組織的生機(jī)與活力。

 。ǘ┘哟蠼逃嘤(xùn)力度。建立健全基層黨組織黨務(wù)工作者培訓(xùn)教育制度,加大培訓(xùn)力度。通過崗前培訓(xùn)制度、“老”黨務(wù)工作者“一對一”幫帶制度、月工作例會制度等,有針對性地加強(qiáng)黨務(wù)知識、黨員信息管理、相關(guān)法律法規(guī)等指導(dǎo),幫助黨員工作者熟悉黨務(wù)工作,提高業(yè)務(wù)水平。創(chuàng)新培訓(xùn)教育的方式和內(nèi)容,建立黨務(wù)工作者交流平臺,定期開展工作交流、問題研討、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動,總結(jié)推廣各地好的經(jīng)驗(yàn)和做法,共同探討問題,實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)。

 。ㄈ┎粩鄤(chuàng)新工作機(jī)制。建立辦事處黨工委班子成員聯(lián)系非公企業(yè)制度,由黨組織書記負(fù)總責(zé),班子成員深入聯(lián)系企業(yè)調(diào)查摸底,具體指導(dǎo)幫助各企業(yè)黨組織完成換屆選舉工作。對情況復(fù)雜的重點(diǎn)企業(yè)和聯(lián)合黨支部,黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),確保換屆成功。

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