2020年縣人大主任工作會議講話

　　剛才，縣人大常委會聽取了XX等4位副縣長和縣紀委監(jiān)委2位副主任在依法行政、務(wù)實勤政、為民執(zhí)政和廉潔從政等方面情況的述職報告，各位委員、各位代表對其進行了客觀評議，我在聽得過程中進行了認真思考，也深受啟發(fā)�？h人大常委會精心組織機關(guān)工作人員述職評議，是縣人大常委會及各位委員、各位代表對政府工作的積極監(jiān)督和大力支持，也是對政府系統(tǒng)公職人員牢固樹立法律意識、人大意識的一次生動教育，更是一項需要長期堅持的常態(tài)化、規(guī)范化工作。由于近年來各項改革發(fā)展任務(wù)繁重，我們政府系統(tǒng)各位公職人員也很少有機會面對面將工作中面臨的難題和破題之道向各位代表、委員匯報，反映出我們工作當中還有欠缺和不足，通過這次生動的述職評議，使我們更加深刻的認識到開展述職評議的重要意義，一方面是人大依法履行憲法和法律賦予監(jiān)督職權(quán)的重要工作形式，另一方面也是各位委員和代表對我們干好工作的鼓勵和鞭策。在此，我代表縣人民政府對長期以來充分關(guān)注和支持政府工作的縣人大常委會各位主任、各位委員、各位代表表示衷心的感謝。

　　下面，我談三點要求和一點希望。

　　第一點要求，政府全體公職人員必須從講政治的高度清醒認識接受人大述職評議工作的重要性。

　　《憲法》和《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》規(guī)定，全國人民代表大會及其常委會、地方人民代表大會及其常委會是國家權(quán)力機關(guān)，肩負著監(jiān)督本級人民政府工作和選舉、監(jiān)督、罷免本級政府及組成部門領(lǐng)導(dǎo)干部重大職責(zé)。黨的十九屆四中全會審議了《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，指出要堅持和完善人民代表大會制度這一根本政治制度，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力，保證各級國家機關(guān)都由人大產(chǎn)生、對人大負責(zé)、受人大監(jiān)督；支持和保證人大及其常委會依法行使職權(quán)，健全人大對“一府一委兩院”監(jiān)督制度，完善論證、評估、評議、聽證制度。2019年07月，習(xí)近平總書記對地方人大及其常委會工作作出重要指示：新形勢新任務(wù)對人大工作提出新的更高要求，地方人大及其常委會要按照黨中央關(guān)于人大工作的要求，圍繞地方黨委貫徹落實黨中央大政方針的決策部署，結(jié)合地方實際，創(chuàng)造性地做好立法、監(jiān)督等工作，更好助力經(jīng)濟社會發(fā)展和改革攻堅任務(wù)。

　　政府領(lǐng)導(dǎo)干部接受人大述職評議，是人大依法監(jiān)督公權(quán)行使、服務(wù)發(fā)展大局、支持和促進政府工作的有效途徑，目的在于通過這種面對面向人大述職、向代表報告、接受人民檢閱的方式，廣泛收集人民代表對政府工作和政府干部意見建議，是一次全身心的“體檢”，本質(zhì)上是對干部的一種關(guān)心、支持和幫助，既有利于增強政府各級干部的法律意識和人大意識，把對黨負責(zé)與對人民負責(zé)有機統(tǒng)一起來，又有利于政府領(lǐng)導(dǎo)干部認真履行職責(zé)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進而推動政府工作的全面發(fā)展和進步。一直以來，縣人大常委會認真行使法律賦予的各項職權(quán)，持續(xù)深化政府及其工作的監(jiān)督管理，積極監(jiān)督政府行政效能，有力有效促進了政府建設(shè)水平提升，特別是近年來，縣人大常委會緊緊圍繞“全面建成一強五好陜西強縣”目標，突出脫貧攻堅、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、民生保障等重點工作和改革發(fā)展難題，認真組織開展調(diào)查研究，向政府提出了大量有深度、有見地、切實可行的議案建議，推動了政府工作規(guī)范高效開展；也先后組織了多批次的政府部門主要負責(zé)同志述職評議，對強化政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識和履職意識起到了積極的敦促、教化作用，有力地督促了政府干部提高依法辦事、運用法律手段管理經(jīng)濟發(fā)展和社會事務(wù)的本領(lǐng)，取得了良好的效果；本次組織對4位副縣長和紀委監(jiān)委2位副主任述職評議，更加體現(xiàn)了縣人大常委會對“一府一委”班子成員的關(guān)心和支持，6位受評同志要認真聽取評議意見建議，制定并落實整改措施，不斷提高履職能力和工作水平。

　　第二點要求，接受評議的6位同志要認真對待評議結(jié)果，抓好問題整改，提升自身能力，贏得組織和群眾的認可。對于這次評議工作，縣人大常委會高度重視、精心組織，在前期詳細調(diào)查了解、民主民意測評、多方征求意見的基礎(chǔ)上，審議了各受評對象工作報告，履職評議工作組本著對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度作出了初審報告，受評議的6位同志務(wù)必要把縣人大常委會及各位委員、各位代表對自己的鼓勵和肯定轉(zhuǎn)化為抓好各項工作的動力，把殷切期望落實到為XX發(fā)展的建功立業(yè)之中。對于評議反饋的問題，不論是自己查找的，還是各位委員評議出的，更或是社會各級反映的，都證明著我們在履職方面有差距和不足，所有的意見建議都代表著整改的方向和潛力，不管是顯性的還是隱性的，都不得掉以輕心、遮遮掩掩，務(wù)必抱著對人民負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)、對XX負責(zé)、也是對自己負責(zé)的態(tài)度，正視問題，虛心接受、全盤認領(lǐng)。

　　各受評對象要把反饋問題整改和意見建議落實作為當前的一項重要工作，既要深刻反思是領(lǐng)導(dǎo)方法、工作推進方面的問題，還是沒有及時向人大報告、與代表溝通方面的問題，特別是對于一些工作中的問題，要多從主觀上查原因，從落實上找根子，對問題不推諉不遮掩，義無反顧地承擔起失誤的責(zé)任，并在今后的工作中努力加以克服和改正。特別是政府各位公職人員，要通過多種方式努力提升自身能力，一要抓好學(xué)習(xí)，既要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話重要批示指示精神、各類法律法規(guī)和上級重要會議文件精神，又要向人民學(xué)習(xí)、向代表學(xué)習(xí)、向各位委員學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)過程當中提升自身能力。二要主動匯報，在今后的工作中要更加注重多向人民匯報、向代表匯報、向委員匯報，真心實意聽取意見建議，不斷改變不足、提升工作。三要互相交流，在下鄉(xiāng)調(diào)研、開展工作的過程中，要多與當?shù)厝舜蟠�表、基層群眾交流溝通，傾聽群眾心聲，廣泛收集人民群眾對政府工作的意見建議，幫助我們查找不足、改進提升。四要注重實踐，對于各方面收集的意見和建議，要通過整改來抓好落實，努力通過實干作出實效，讓群眾和代表滿意。又要堅持“以評促改、集中整改、改出成效”要求，對每一條意見建議逐項梳理，制定務(wù)實管用的整改落實計劃和方案，對能立行立改的，要定時間、定任務(wù)、定措施、定人員，確確實實把整改的各項措施落到實際工作中去，整改落實情況要及時向人大常委會和各位代表報告。對因客觀因素制約，短期難以解決的問題，要誠懇地做好溝通解釋工作，取得代表的理解和支持，并努力創(chuàng)造條件盡力解決。

　　總之，就是要通過述職評議，評出差距、找到問題、傳導(dǎo)壓力、壓實責(zé)任；評出導(dǎo)向、鼓足干勁、增添動力，真正評出求真務(wù)實的新作風(fēng)新業(yè)績，要從這次的評議當中接受教育、舉一反三、查找問題、抓好整改、改進作風(fēng)，更好的履行職責(zé)。

　　第三點要求，政府各部門要真心配合并主動接受人大監(jiān)督工作，為人大常委會依法監(jiān)督、高效監(jiān)督創(chuàng)造良好環(huán)境。政府各組成部門及全體公職人員要時刻牢記權(quán)力由人民賦予，接受人大法律和工作監(jiān)督，既是應(yīng)盡職責(zé)，也是法定義務(wù)。要進一步增強法律意識、人大意識、公仆意識，牢固樹立監(jiān)督就是支持、監(jiān)督就是促進、監(jiān)督就是保障的理念，習(xí)慣于在人大監(jiān)督、法律監(jiān)督及各方面監(jiān)督下開展工作，主動向人大報告工作，認真執(zhí)行人大決議決定，積極辦理人大代表議案建議，確保人民意愿落地落實；要圍繞推動政府重點和難點工作，堅持從最廣大人民群眾的根本利益需求出發(fā)，認真調(diào)查研究，廣泛征求人民群眾意見建議，積極研究解決問題、推動工作的好辦法，努力多為人民群眾辦好事、辦實事，從而贏得最廣泛的支持和擁護；要堅持依法用權(quán)、秉公用權(quán)，不斷強化依法行政的觀念，提高依法行政的水平，按照法定權(quán)限和程序使用權(quán)力；要積極為人大工作創(chuàng)造更好條件，確保憲法和法律賦予人大代表的監(jiān)督權(quán)力不受侵犯。

　　這三點要求，既是與今天接受評議的6位同志相互共勉，也是給全體政府系統(tǒng)公職人員的工作要求，請同志們抓好落實。

　　最后，提一點希望，是對縣人大常委會各位主任、各位委員、各位代表提出的工作請求。在“十三五”收官之年，縣政府正在精心謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃和來年工作計劃，“十四五”時期，我們將認真貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神和中省市縣工作部署，持續(xù)提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，全面加快奮力譜寫XX新時代追趕超越新篇章的偉大征程，是一個十分重要的轉(zhuǎn)折期，我們既要繪好藍圖、確定路徑，又要出臺舉措、真抓實干，任務(wù)十分繁重、壓力空前巨大、前景無限美好、目標催人奮進，需要社會各界的鼎力支持。衷心希望縣人大常委會及各位委員、各位代表能夠繼續(xù)關(guān)心和支持縣政府的工作，充分發(fā)揮人大代表在民主法治建設(shè)中的主體作用、在經(jīng)濟社會發(fā)展中的保障作用、在依法維護群眾利益工作中的代表作用和在依法監(jiān)督工作中的關(guān)鍵作用，為政府工作持續(xù)改進提供更大的助力和保障，奮力把XX建設(shè)成為名副其實的“十強縣”。

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