黨建及黨風廉政建設工作總結(jié)2020年度

　　X年以來，在市委、市政府的堅強領導下，我委黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實省市關于國資國企改革發(fā)展相關會議精神，聚焦高質(zhì)量發(fā)展要求，全力抓好黨建引領、改革攻堅�，F(xiàn)將今年黨建及黨風廉政建設工作情況報告如下。

　　一、強化意識形態(tài)工作，凝聚共同思想基礎

　　市國資委黨委嚴格按照《中共X市委宣傳部關于開展X年全市意識形態(tài)工作專項督查的通知》要求，堅持把意識形態(tài)與國資國企改革發(fā)展和黨的建設工作同部署、同落實、同檢查、同考核，積極推進意識形態(tài)工作。

　�。ㄒ唬┖粚嵵黧w責任，把握意識核心。X國資系統(tǒng)堅決扛起意識形態(tài)工作的政治責任，健全完善責任體系，實行“一把手”負總責，班子成員各負其責，嚴格落實“五納入三報告一通報”制度，壓實責任、直達末梢。今年以來，專題研究國資系統(tǒng)意識形態(tài)相關工作X次；系統(tǒng)分層分級成立意識形態(tài)工作領導小組X個；累計組織黨員、干部職工學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記對X工作系列重要指示精神、習近平總書記中央第七次X工作座談會上的講話精神、黨的xxx，深入學習省紀委十一屆六次、七次全會精神和市委十一屆八次、九次全會精神X場次，受教干部職工X余人次。

　�。ǘ�）把握輿論導向，主動傳播正能量。系統(tǒng)專題學習研究《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施辦法》《X市黨委（黨組）理論學習中心組學習規(guī)范》，等文件精神，強化理論武裝，不斷提高理論指導實踐的能力，把握正確輿論導向，增強正面宣傳時效。深入宣傳落實中央、省市關于疫情防控系列重要講話和指示批示精神，做好疫情輿論管控，引導干部職工投身疫情防控和復工復產(chǎn)，共協(xié)調(diào)爭取X萬余只口罩等大批防疫物資。全面推進“學習強國”平臺向各企業(yè)一線職工推廣，目前已實現(xiàn)國資委機關和市屬監(jiān)管企業(yè)干部職工全覆蓋。深入開展黨的創(chuàng)新理論進企業(yè)、社會主義核心價值觀進企業(yè)，提高職工素質(zhì)，調(diào)動和激發(fā)干部職工工作熱情。各企業(yè)相繼選樹了一批在本行業(yè)內(nèi)表現(xiàn)突出的先進典型，企業(yè)優(yōu)秀模范，各企業(yè)共組織開展選樹學習先進典型X場次。市國資委從全市國有企業(yè)范圍內(nèi)成功評選推薦一名X年X省第八屆勞動模范。深挖提煉企業(yè)在抗擊新冠肺炎疫情時期涌現(xiàn)出的英雄模范故事，各企業(yè)共推薦出X件在此次抗擊新冠肺炎疫情過程中的感人故事和典型事跡，在系統(tǒng)內(nèi)部產(chǎn)生強烈反響。系統(tǒng)組織開展“感恩奮進行新X·同心共筑中國夢”主題演講比賽，X位演講選手用真情實感講述國企人的奮斗故事，感染了在場所有領導和評委老師。

　�。ㄈ�）抓牢重點任務，守好意識形態(tài)主陣地。持續(xù)對系統(tǒng)X個微信公眾號及所涉微博、微視頻和手機客戶端進行嚴格管理，落實主管主辦責任，守住陣地。利用企業(yè)微信、網(wǎng)站、OA辦公系統(tǒng)等學習平臺，及時向職工推送新時代黨的新思想新理論，創(chuàng)新理論宣傳形式。加強陣地建設，有效推進意識形態(tài)工作。圍繞國資國企改革歷史遺留問題等重點領域，全國全省“兩會”等重要節(jié)點，做好宣傳教育、輿論引導和輿情管控，蹲點督導X次，開展矛盾糾紛排查X場次，會商研究X次，受理信訪案件X件次、向信訪人作出答復X件，其中化解重大信訪疑難案件X件，針對重點人員制定《中共X市國資委委員會關于對信訪人歐萬春就地穩(wěn)控工作應急預案》。

　　因?qū)σ庾R形態(tài)工作思謀不足、方式方法創(chuàng)新不夠等原因，還存在以下不足：

　　一是思想認識有偏差。一些企業(yè)領導人員對意識形態(tài)工作的重要性認識不足，沒有真正做到讀原文、學原著、悟原理，存在重生產(chǎn)經(jīng)營和安全環(huán)保輕意識形態(tài)工作的現(xiàn)象。

　　二是對外宣傳力度還需要進一步加大。沒有發(fā)揮好網(wǎng)絡正面輿論陣地作用，特別是在新形勢下提高引導輿論的本領仍需進一步增強，宣傳思想工作的影響力、滲透力、戰(zhàn)斗力還需進一步提高。

　　三是創(chuàng)新開展工作辦法不多。習慣于滿足規(guī)定動作，缺乏創(chuàng)新意識，工作中以上級安排的學習、宣傳、貫徹落實為主，結(jié)合國資系統(tǒng)創(chuàng)造性推動工作辦法還不多。

　　在下一步工作中，將重點抓好以下幾個方面的工作：

　　一是強化理論武裝。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持底線思維，增強憂患意識，做好意識形態(tài)、宣傳思想工作的自覺性、堅定性，著力抓好中心組理論學習，堅定中國特色社會主義文化自信。

　　二是形成工作合力。注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成齊抓共管意識形態(tài)工作合力；圍繞黨管意識形態(tài)的原則，牢牢把握意識形態(tài)工作領導權(quán)和主導權(quán)；健全完善意識形態(tài)工作責任制，形成黨委統(tǒng)一領導、企業(yè)共同參與、社會齊抓共管的良好氛圍。

　　三是抓好輿情管控。抓好系統(tǒng)網(wǎng)絡和輿情的管控，營造和諧文化；以主流意識形態(tài)引導輿論，對網(wǎng)絡上和社會上的熱點問題、突發(fā)事件加強引導，通過官方網(wǎng)站、政務微博、微信公眾號等渠道及時準確地發(fā)布信息，搶占網(wǎng)絡輿論先機。

　　二、著力筑牢國企黨建，確保正確前進方向

　　X市國資系統(tǒng)堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，堅定不移加強黨的領導，堅決扛起管黨治黨責任，深化理論武裝，夯實基層基礎，強化黨建引領，為企業(yè)改革發(fā)展提供堅強保證。

　�。ㄒ唬┮�(guī)范組織程序，堅持黨建引領。堅持把黨的政治建設擺在首位，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領導核心和政治核心作用，完善企業(yè)黨組織議事規(guī)則，草擬完成《國有企業(yè)黨組織前置研究討論事項清單》示范文本和《市屬國有企業(yè)黨建工作責任制實施辦法》，督促各企業(yè)進一步完善黨組織議事規(guī)則，明確黨組織決策內(nèi)容和范圍。召開X次黨委會議研究黨建工作，制定并下發(fā)《X年度X市國資系統(tǒng)黨建及黨風廉政建設工作責任清單》，明確X年黨建及黨風廉政建設要點工作和具體職責，保障各項工作如期高效完成。X次赴企業(yè)、生產(chǎn)一線開展黨建工作督導，深入推動國企黨的建設。以“學習強國”平臺為載體開展線上學習，注冊學員X人。市國資委牽頭召開X年度國資系統(tǒng)黨組織書記落實主體責任述職評議會，X戶企業(yè)黨組織書記在會上或書面作了黨建述職報告。

　�。ǘ�）強化務實創(chuàng)新，推動固本強基。實施“強基固本”工程，督促X戶企業(yè)黨組織按時完成換屆，督促X戶企業(yè)基層黨組織健全工作部門設置，系統(tǒng)黨組織達X個。開展黨支部工作工作督導和評定樣板工作，通過綜合評估，國資系統(tǒng)共確定樣板黨組織X個；建立健全系統(tǒng)黨組織書記和班子成員建立基層黨支部聯(lián)系點制度，共確立聯(lián)系黨組織X個。組織企業(yè)領導人員、黨務干部、黨員、第一書記等集中培訓，傳達中央、省、市兩會精神、學習貫徹《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》等文件精神，教育黨員X余人次。在生產(chǎn)一線發(fā)展黨員X名，培養(yǎng)積極分子X名。新冠肺炎疫情期間，市國資系統(tǒng)X戶企業(yè)先后共有X名黨員投身到抗擊新冠疫情行動中，為X經(jīng)濟平穩(wěn)運行、物資保障供應、社區(qū)網(wǎng)格化管理做出重要貢獻，X名黨員累計捐款X萬余元用于抗擊疫情。

　�。ㄈ�）黨建引領挑重任，深化改革促發(fā)展。出臺《X市國有企業(yè)退休人員社會化管理實施方案》，加快剝離國有企業(yè)辦社會職能，清查登記我市國有企業(yè)退休人員X人，對接移交協(xié)議簽訂事宜，力爭年底完成移交；推動在蓉四宗土地整合置換工作；抓好書記、市長經(jīng)濟責任審計問題整改，指導企業(yè)積極應對涉法涉訴，督促回購協(xié)議落實。完成理塘縣、色達縣脫貧攻堅核查總結(jié)任務，先后X次深入色達縣克果鄉(xiāng)開展幫扶駐村工作；幫扶海螺溝燕子溝鎮(zhèn)躍進坪村精準扶貧；自X年以來，國資系統(tǒng)累計投入脫貧攻堅領域資金超過X萬元。以黨建為引領推進國資國企改革，持續(xù)推動國有資本投資運營公司改革試點等。截止X年底，全市國有企業(yè)資產(chǎn)總額X億元、所有者權(quán)益X億元，其中市屬監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額X億元，所有者權(quán)益X億元。始終堅持黨管人才原則，通過多措并舉，持續(xù)扭轉(zhuǎn)改善人才流失狀況，建立領導聯(lián)系人才制度，打好“感情牌”，今年以來，X戶市屬國有企業(yè)新招聘員工X人，其中本科及以上學歷X人。

　　在抓黨建工作中，雖然取得一定成績，但因思想認識存在偏差，我委派出專項工作組黨建及黨風廉政建設工作開展督導調(diào)研，通過查閱檔案資料、實地查看、個別訪談等方式共發(fā)現(xiàn)問題X個，提出整改意見X條。

　　一是黨建認識高度不夠。存在“重業(yè)務、輕黨建”現(xiàn)象，有的片面認為抓生產(chǎn)經(jīng)營是“硬任務”，抓黨建工作是“軟指標”，黨建工作積極性差、被動應付，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。

　　二是黨內(nèi)組織生活流于形式。組織生活存在黨員參與自覺性不高、活動內(nèi)容單一、制度落實不到位、流于形式、內(nèi)容枯燥、質(zhì)量不高等問題，活動開展目標不明確，效果不理想。

　　三是黨員先鋒作用發(fā)揮不夠。黨員干部示范引領不足，團結(jié)帶領職工群眾共同致力于國企改革攻堅、推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、關鍵時刻能站出來、平常時候能看出來、危急關頭能豁出去的模范作用發(fā)揮仍然不夠。

　　下一步，主要抓好以下幾個方面的工作：

　　一是抓好活動開展，以更實的舉措促進責任落實。持續(xù)開展“強基固本”活動，強化企業(yè)黨組織建設、黨員教育管理，選樹“雙強”黨組織、“雙優(yōu)”基層黨組織書記、“雙過硬”共產(chǎn)黨員“三類典型”。

　　二是注重統(tǒng)籌結(jié)合，以更高的標準提升發(fā)展質(zhì)量。把黨建工作與業(yè)務工作深度融合，加強黨對國有企業(yè)的領導，切實發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的重要作用，做強做優(yōu)做大國有資本。指導企業(yè)持續(xù)深化改革、勇挑社會重任，堅持以高質(zhì)量黨建引領國企高質(zhì)量發(fā)展。

　　三是堅持黨管人才，以更優(yōu)的方式鍛造干部隊伍。堅持黨管人才原則，建設高素質(zhì)國資國企人才隊伍；持續(xù)推動國企領導人員管理科學化、制度化、規(guī)范化；積極采取“走出去、帶出來”培養(yǎng)技術(shù)人才和業(yè)務骨干。

　　三、全面加強從嚴治黨，營造良好從業(yè)環(huán)境

　　國資系統(tǒng)認真落實黨風廉政建設主體責任，堅持黨性原則，勇于擔當、動真碰硬，著力在解決問題上下工夫、求實效，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。

　�。ㄒ唬┯掠趽�當盡責，切實增強政治敏銳性。市國資委黨委進一步加強對國資系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作領導，調(diào)整充實黨風廉政建設責任制領導小組和成員，明確“一崗雙責”要求，健全完善領導體制和工作機制，形成了“一把手負總責，班子成員齊抓共管”的領導體制和工作機制。市屬一級企業(yè)黨組織X戶（含X里伍銅業(yè)股份有限公司），X戶企業(yè)已配備紀檢監(jiān)察機構(gòu)和紀委書記，現(xiàn)有專兼職紀檢監(jiān)察工作人員X人。結(jié)合系統(tǒng)實際，草擬完成《X市市屬國有企業(yè)紀委書記（紀檢組長）考核細則（試行）》，規(guī)范對企業(yè)紀委書記的考核管理。

　�。ǘ�）抓實廉潔教育，自律意識得到進一步增強。通過“三會一課”、理論學習中心組學習、廉政教育黨課等方式，組織黨員、干部職工學習習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭系列重要講話精神。X月X日，我委組織X名企業(yè)領導人員召開市屬國有企業(yè)領導人員廉潔警示教育大會，通報了身邊的典型案例，集中觀看《利劍出鞘》警示教育片，全體受教黨員干部深刻吸取教訓，以案為鑒，時刻做到自我檢點、自我約束、自我警示，常修從業(yè)之德，常懷律己之心，常思貪欲之害。各企業(yè)組織中層以上干部開展廉潔警示教育大會X場次，受教干部X人次。X月X日X日，開展廉政教育培訓，組織系統(tǒng)黨組織書記、黨務工作者X人到瀘定開展警示教育和紅色教育，讓他們接受思想洗禮，做到警鐘長鳴。

　　（三）抓好從嚴治企，清正廉潔氛圍進一步轉(zhuǎn)變。按照全面從嚴治黨要求，督促企業(yè)按照黨委議事規(guī)則，認真執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度。重申廉潔規(guī)定，在“五一”、“端午”、“中秋”、“國慶”等重要節(jié)假日前夕，對企業(yè)及委機關干部職工開展廉潔提醒，杜絕“節(jié)日病”。委黨委與企業(yè)簽訂黨風廉潔責任書X份，系統(tǒng)分層分級簽訂黨風廉潔責任書X份。X月份，委領導與企業(yè)主要負責人進行了全覆蓋廉政談話，截至目前累計談話X人次，建立廉政檔案X份。重新清理確定系統(tǒng)風險點X個，單位風險點X個，崗位風險點X個，重新制定完善防控措施X條。督促各企業(yè)及時完成市委巡察反饋問題整改，針對市委巡察反饋的X個問題，現(xiàn)已完成整改X個、未整改到位X個。

　　在抓黨風廉政和反腐敗工作中，因監(jiān)管力量不足、體制機制不暢、工作存在薄弱環(huán)節(jié)等原因，還存在以下幾個方面問題：

　　一是黨風廉政建設的工作思路缺乏、方法不多。有的企業(yè)“一把手”認真研究分析黨風廉潔建設工作存在不具體、針對性不強的問題，沒有敏銳的抓住本企業(yè)的苗頭性、傾向性問題，小問題沒有引起注意，最后出現(xiàn)了大問題。

　　二是部分企業(yè)履行黨風廉政建設主體責任不到位。部分企業(yè)領導人員的學習意識不強，執(zhí)行制度有偏差，分子公司主體責任不到位，企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管弱的問題沒有得到有效解決，部分二級企業(yè)黨組織機構(gòu)不健全，履行“兩個責任”不到位，導致在成產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)問題。

　　三是開展黨風廉政建設工作力量薄弱。國資系統(tǒng)一級企業(yè)X個，二級分子公司X個。國資委編制少、人員少，點多面廣，黨風廉政建設工作沒有專職人員，僅由X名同志兼職，不能更好的督促好企業(yè)落實黨風廉政建設主體責任。

　　下一步工作中我們將重點做好以下工作：

　　一是積極落實“兩個責任”，切實履行“一崗雙責”，對黨忠誠老實，始終站在黨的立場說話做事；堅決做到貫徹執(zhí)行中央和上級黨委決策部署不打折扣、不做選擇、不搞變通，保證政令暢通、令行禁止。

　　二是進一步加強對系統(tǒng)黨員干部廉潔教育談話，時刻掌握他們的思想動態(tài)，守住廉潔底線，防止腐敗行為發(fā)生。

　　三是組織系統(tǒng)黨組織書記向上級黨委、派駐機構(gòu)進行述責述廉和年度民主生活會。

　　四是建設X國資國企在線監(jiān)管平臺，重點推進建設“三重一大”人財物、投資、生產(chǎn)經(jīng)營、合規(guī)管理、風險控制等管控信息系統(tǒng)，實現(xiàn)國資監(jiān)管信息化，形成國資監(jiān)管“一盤棋”。

　　五是從嚴管理企業(yè)領導人員，始終保持反腐工作高壓態(tài)勢，緊盯重大工程、重點項目、重要領域和關鍵崗位，真正把紀律和規(guī)矩挺在前面，自覺接受監(jiān)督，強化規(guī)矩意識，堅持重大事項請示報告，絕不越級越權(quán)。

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